北平军事会议结束后，朱德返回八路军总部，老蒋协同夫人宋美龄前往迪化，名义是吊唁206师全体官兵，这个理由很充分。欧阳剑和卫立煌、白崇禧乘坐专机返回东北。上飞机前，欧阳剑给林发了电令，要求林在乌里雅苏台、库伦一线，无论付出多大代价，务必坚守到9月中旬。9月中旬后可以后撤，至阿拉泰、阿勒拜，曼达格尔一线。
飞机上，欧阳剑抓紧时间于卫立煌、白崇禧商议。“二位仁兄，军情紧急，我就不客气了。”“欧阳兄，这段时间我们早就想跃跃欲试，庆幸的是总裁醒悟，我等可以大显身手！”卫立煌神采飞扬。“欧阳兄，你恐怕早有算计了吧！”白崇禧似乎猜出欧阳剑的心思。“常言道：将在外君命有所不受，我的意思是大打。”
“卫兄，你的部队善于防守，苏军暂时不会在满洲里一线发动进攻，我想把八路军2兵团西线防御兵团抽出来，集中兵力对付苏军，白城、齐齐哈尔一线的防御交给你部。”“没有问题，我即刻命令部队北上。”“白兄，苏军在朝鲜半岛北部只有4个师不足为惧。你部在鸭绿江一线部署两个军担任防御绰绰有余。”
白崇禧闻听眼睛一亮道：“你想让我挥兵向北？”“不愧是小诸葛，是这意思。华西列夫的远东第1方面军，虽然有80万之众，可是分散在漫长边境线上，这便于我们集中优势兵力各个击破。要求你部于8月下旬在北部边境线展开攻击，至于如何打你自己把握。届时我们在东线搅的天翻地覆时，你的攻击将决定东线战局。”
“欧阳兄，你判断华西列夫会集中兵力在北线发动进攻！”“有这个可能，我们在北线兵力单薄，华西列夫不会看不到。如果他在东部吃了亏，极有可能在北线发起攻势，所以你的机会来了。”“欧阳兄，想必你对华西列夫非常了解，请你介绍一下他的情况以及对他的评价。”
库伦，爆炸声震耳欲聋，苏军的轰炸机群铺天盖地。7月26日，苏军第9航空集团军，开始对中国守军防线实施大规模空袭。外蒙联合司令部里，电话声、电报声此起彼伏，作战参谋大声呼叫，气氛十分紧张。此时，司令官林，坐在桌子前表情十分镇定，并注视着军事地图上苏军进攻的态势，似乎在思考什么。
林属于大战型将官，战局越是激烈反而越冷静。透过他略显苍白、清廋的面颊，看不出一丝紧张。作为主官其镇定的风度，对于属下而言能起到稳定军心的作用。政委滕代远不在司令部内，因为庞大的后勤工作需要他调度。此时，参谋长谭震林从电报室匆匆走出来道：“林总，欧阳总参谋长来电。北平行营军事会议结束，中央集团军杜聿明部、第4兵团陈诚部，已经开始向北调动兵力。”
“林总，看来206师的遭遇，把老蒋打醒了。可是战略部署发生变化，欧阳总参谋长要求我们，在乌里雅苏台、库伦一线，无论付出多大代价，也要坚守到9月中旬。关键是后面的要求，9月中旬以后，我们可以选择撤退，并在阿拉泰、阿勒拜、曼达尔一线从新组成防线，这有些意外。既然我们守住了，为什么还要撤退？”
林急忙接过电报查看，沉默了一会儿道：“我明白了，总参谋长在东线有大动作。根据我们掌握的情况，华西列夫元帅，统帅的远东第1方面军，总兵力大约80万人。表面看兵力庞大，可是分布在漫长的边境线上，其兵力反而不占优势，这为我们集中兵力创造了条件。我估计卫立煌兵团、白崇禧兵团，交给了欧阳总后参谋长指挥。”
“至于让我们在乌里雅苏台、库伦一线坚守到9月中旬，目的是死死拖住朱可夫的重兵，让他无法向东线调动兵力。”“林总，为什么9月中旬以后，我们可以选择撤退？”“撤退，还是配合东线作战。如果我们在东线打疼了苏军，位于满洲里一线的苏军，势必要向东北发起攻击，借以缓解东线的压力。”
林走到地图前接道：“苏军在满洲里一线，仅有两支步兵集团军、一支航空集团军，一支坦克集团军，兵力大约10万人，不足以对我齐齐哈尔一线产生威胁。如此情况下，苏军统帅部势必增加援兵。而我们在9中旬选择撤退，苏军进攻兵力势必战线拉长，连续鏖战苏军各部也会十分疲劳。此时，增援的苏军势必被拖在外蒙战场上。”
“如果苏军继续大规模向东调动兵力，势必拖到严寒来临。届时东线的战局已经明朗，说不定乌苏里江以东地区，已经被我们占领。怪不得欧阳总参谋长信誓旦旦，严寒来临战局就会明朗。欧阳总参谋长对于战略层面把我的非常精准，苏俄不敢与我们爆发全面战争，这不符合苏俄的利益。如果苏俄战败，二战的成果烟销灰灭不说，苏俄有可能四分五裂，甚至失去整个远东地区。”
其实林仅猜对了一半，届时中国的达摩剑横空出世，那才是最致命的。林接道：“命令傅作义，纳兰是乌里雅苏台防守重点，9月中旬之前，纳兰绝不可丢失。立即给陈光，杨成武，杨得志、许世友发报，务必保证在8月20日之前，不惜任何代价确保鄂尔浑河防线稳固。电令徐海东独立纵队（原冀中独立纵队），高度戒备东部巴格若尔方