战事时，外相、陆相自然是欢欣鼓舞，但米内光政却表示反对，米内光政反对倒不是因为他是个和平使者，而是他是和陆军普遍的亲德不一样，他是一个亲英美派，因此他认为如果扩大战争必将影响和英美的关系。
陆相杉山元这个时候可以说是志得意满笑道“为了更好的作战，我们陆军希望海军在天津协助我们陆军作战。”
米内光政仿佛是神经反射一样说道“舰队是用来保卫国家的，不是随便拿来打仗玩的。我们海军可不像某些马路”
杉山元又有想拿杯子砸这个讨厌的海军脸的冲动了。
最后还是近卫文麿打圆场说道“好了，大家不要再争论了，我建议表决通过，派遣3个师团和18个飞行中队前往华北准备参战。”
除了米内光政不说话以外，另外四人都表示通过。
15点
近卫文麿召开内阁会议，表决通过了对华扩大作战决议。
16点
近卫文麿拜见天皇，天皇当场批准了对华增兵决议。
17点
伏见宫军令部总长拜见天皇请求批准派遣海军配合作战，天皇当场批准。
18点
日本政府发表了《关于向华增兵的政府声明》。
18时35分
参谋总长发出临参命第56号，命令关东军司令官将管辖的独立混成第1、第11旅团及空军集团之一部（侦察、战斗、轰炸机各两个中队），火速派往华北，接受中国驻屯军司令官指挥。其中酒井镐次的第一旅团更是兴奋的连夜出发，直扑北平而去。
20时40分
日本军部以临参命第57号下达第20师团，令该师团务须迅速到达华北，编入中国驻屯军序列。
仅仅一个下午的时间，日本政府从不扩大作战华丽大变身到扩大战争，并且用最快的速度派遣了军队，这样的惊人速度清楚的告诉了所有人全面侵华不仅仅是一两个军官、高层的想法，而是当时所有军政官员的想法，他们的共同努力使得东方战场的战火用最短的速度燃烧了起来。
无比讽刺的是近卫内阁确定扩大对华作战的同时，松井太久郎也与秦德纯签订了停战协定。
1937年7月9日
在得知第一联队被包围后，和秦德纯和谈的松井立刻口风大改，一边不断的威胁全面开战，一边示意愿意用和谈的办法解决这次事件，但需要29军先表示出足够的诚意。
秦德纯得到宋哲元的指示后，要求日军先撤走在龙王庙附近的部队，松井针锋相对的要求29军退到永定河的西岸。秦德纯思考再三，觉得两边各退一步是可以接受的便答应了下来。
在龙王庙阵地收到命令的吉星文简直不敢相信自己的眼睛，自己带领弟兄辛辛苦苦收回的阵地，如今居然要求自己撤出，在多次确认后，吉星文留着泪离开了这个留下了数百条性命的阵地。
龙王庙在被中**队收回不到六个小时后由29军主动放弃，日军趁机返回占领龙王庙重新布防，铁路桥被中日两军分别占领，两军隔桥相望。秦德纯得到消息后大骂松井无耻，但又无可奈何。
但日军并没有因此满足。
松井在这一次的谈判里得到了甜头，在9日协定后立刻提出要求后路的29军撤离，并且要求29军公开道歉。
宋哲元得知后认为这些不过是小节，再一次的答应。第一联队的包围圈就这样被打开了。
松井第四次提出重新谈判，这次又有了新的要求。
秦德纯被气的忍无可忍，要求这次必须签订正式的协议。
松井一听，好啊，我们日本人最不怕的就是协议了。
于是立刻签订了秦德纯松井协定，内容如下：（一）第29军代表向日军表示道歉，对责任者给以处分，负责防止今后不再惹起类似事件；（二）中**队和丰台驻的日军过于接近，容易引起事件，因此卢沟桥城周围及龙王庙地区，改由保安队维持治安；（三）鉴于本事件孕育于兰衣社、红党及其他抗日各团体的指导，今后要采取措施并彻底取缔。
这份协定签订于1937年7月11日晚上八点，也就是日军师团正式得到调兵命令的时间。
当这份协议放到宋哲元面前的时候，宋哲元的心情极度复杂，他一方面希望这张纸真的可以帮他保住平津，另一方面心里又有个声音在不停的呐喊着不要相信这份协议。
张樾亭担忧的说道“我军刚刚发了通电，现在又签订这样的协议，我害怕——”
宋哲元摇摇头说道“只要可以保住平津，保住我们的地盘，挨骂又怎么样呢？何况我们的协议里面又没有实质失去什么主权，我们已经尽力了！”
而庐山的蒋中介得知29军和日军密谈议和，立刻派遣熊斌至保定，并向二十九军承诺，如果需要子弹和军实，中央将源源补充。但宋哲元却委婉的表示七七事变已经和平解决，希望中央不要太过紧张。
当七七事变第一阶