用上，还有今后的流民也都先安置到玄菟郡。”郭嘉建议道。
“罪犯和流民都没问题，但是从张梁哪里接过来的黄巾暂时还不能用，放在海外的岛上刚好。”
原来当初叶晨去冀州跟张梁交易回来的人口都放到了岛屿上，这些岛屿都是叶晨作为基地的岛屿，张静也跟了过去。
虽然放在岛屿上，但是叶晨一点也没有亏待他们，帮他们建了房子，免费发放了工具种子，每家还发放了足够的粮食。
岛屿上面积够大，能够容纳十几万的人口，叶晨在岛上开辟了大量的农田，他们可以在上面生产生活。
开始张静对着意见很大，当叶晨实实在在帮助黄巾们生活下去，张静才消停下来。
叶晨把他们放在岛上，还是怕他们会带来不稳，辽东已经有了很多的黄巾降兵，但是他们分散在各地，总数也不多，很好控制。
如果黄巾人口多到一定程度，那很有可能带来安全隐患，所以叶晨才将他们安置在岛上，因为那批黄巾不能像之前那样将他们完全打散。
那么问题又来了，如果没有那些人口加入建城，那要建三座大城可就没那么容易了，人口啊。叶晨发现自己又缺人口了。
目前大汉虽然还是到处是流民，但是好歹幽州周边没有战事，如今听说乌桓又要南下，其他州郡的流民都不敢来了。
一下子出现人口缺口，叶晨很无奈，但是必须解决，否则要建三座大城不知道何年何月才能建成。