以大省经费，缓解国用，羊毛出在羊身上，如果损耗少了，百姓自然要交纳的税额就少，怨恨之气也好，对大明的忠心也多，所以，朕以为，精兵简政之册，务必当下实行！”
“精兵简政？”又是一个新名词儿，让五大臣听得又是新鲜，又是恰当，觉得皇帝越来越伟大，自己则渺茫起来了。
张由松将自己的意思毫无保留地讲了出来，政策原则，理由，实行的时机。然后，给大家时间再来商讨。
治理环境，千头万绪，需要寻找的是一个突破点，或者说，更大意义上，是在寻找一个时机，一个有说服力的事件，现在，张由松终于找到了。
大明的官员，多得象天上的乌鸦，数不胜数，在南京初建国都以后，这一带的地方，官员立刻增加了数倍，都督满地走，职方贱如狗的民间谚语，并非浪得虚名，全是大明朝的执政者马史之流的慷慨激昂之作。
张由松对官员人数这一块，不是糊涂，而是很清楚，尤其是南京的冗官冗员，多如鸡毛，人浮于事，财政紧吃啊。怎样处理掉他们，是他很费思量的事情，也不甘寂寞轻易提及，惟恐伤害了马士英和史可法两大官员集团的利益，人家一扯蛋全部不干了，那时，自己也只有瞪眼儿的份。
要修理这些人，必须的，但是，必须找到合适的理由，时机，还有渠道。
不能象镇江和金坛的地方官员那样杀了痛快，既落了银子，女人，还能赈灾百姓，捞取令名。
要减少官员，不好办，那先从军队上着眼，迂回行动。