虽然要想成为华夏国的正式成员，必须要学习华夏国独特的知识体系，但是，人与人之间对于新生事物的接受能力，也是存在较大个体差异的。
正因为如此，魏民生才定下了正式成员的直系家属也可以凭借血缘关系来获得普通正式成员身份的规矩，以避免造成家庭的割裂和产生新的社会矛盾。
毕竟，不是每一个家庭的成员都能够保证通过华夏国考核的。
如果那些通过了考核的正式成员居住在城市之中，而把他们没有通过考核的家人排斥在外，一个不完整的家庭，必然给那些正式成员的正常生活和工作带去困扰，这对整个社会的稳定是十分不利的。
但是，同样是因为这样的规矩，大量不了解华夏国知识体系的普通人口的涌入，也给华夏国的居住环境和社会管理带来了很大的压力。
一个人的生活习惯想要在短时间内得到改变，并不是一件很容易的事情。
尤其是在华夏国这样一个完全不同的生活环境中，一个人的绝大多数习惯都会被改变的时候，一些适应能力较差的人，要想快速的融入也是非常困难的。
就比如一个简单的靠右通行的规则，对于那些理解能力差的人来说，也需要多次的提醒甚至是必要的处罚才能够记得住。
社会秩序越好，社会中每一个成员需要遵守的规则也就越多。
如果每一个人都要通过各种试错的方式来适应新环境的话，对于整个社会秩序来说是一种严重的冲击。
为了减少这种冲击，国资部在魏民生的提议下，决定在原来华夏国城市群之外再建几座新城，以容纳那些还没有完全适应华夏国社会环境的人们。
新建的这几座城市，都分布在直道附近拥有充足水源的地方，以满足城市之中所居住人们的饮用水需求。
由于华夏国城市单元是在地面之上开始修建地下设施的，再加上每一个城市单元的面积不大，城市单元之间还分布着完善的水处理设施，所以，这些城市天然就拥有绝佳的排涝属性。
只要不遇到水位突然上涨一、二十米的极端情况，是几乎不会受到洪涝灾害影响的。
新建的这几座城市，在功能上来看不仅仅是作为居住，而是要把这些城市，作为新加入人群逐步适应新的社会环境的学习场地。
按照魏民生的设想，为了区分并适应不同素质的人群，这些城市的城市单元还需要进行分级管理。
在华夏国中，一个标准的城市一共具备九个城市单元，通过大家网络辩论表决之后，决定把城市单元的管理级别设置为九级，最低的是一级，最高的是九级。
而为了便于大家识别，按照这九个级别对应的城市单元所处的方位作出了硬性规定。
正东方的那一个城市单元被定义成第一级城市单元，然后按照顺时针方向顺序排列第二级、第三级……第八级城市单元，而最中心的那一个城市单元被定义成了第九级城市单元。
而为了方便没有太阳时的识别，不同级别城市单元的主要出入口上还采用了星级进行表示。
第一级城市单元上面只有一颗五角星，而九级城市单元的主要出入口上面共有九颗星。
这样的话，任何一个人只要数一下出入口上面五角星的数量，就可以知道这个城市单元是什么级别的了。
当然，华夏国原来的城市管理较为成熟，已经不需要再采用这种分级管理的方式了。
所以，在那些成熟城市中的城市单元出入口上，就不再使用星级的表示方法，而是直接挂上了华夏国的国徽。
在新的城市建成之后，那些新加入华夏国的人们，一开始就只能居住在一级的城市单元之中。
在一级城市单元之中，主要是让大家养成华夏国社会中吃、喝、拉、撒方面的习惯，从维持生存这个最基本的方面来规范人们的行为，以保证整个城市单元之中，能够拥有一个相对干净的居住环境。
在第二级城市单元之中，主要是让大家养成华夏国社会中穿着方面的习惯，不图大家都衣着华贵，只需要他们所穿的衣服能够做到干净、整洁、得体就行。
在第三级城市单元之中，主要是让大家养成出行方面的习惯，至少，在两个月的时间内，他们应该知道哪些是人可以走的地方，哪些是各种车辆行驶的路。
在第四级到第九级城市单元之中，都是让大家来养成居住方面的习惯，只不过，城市单元的级别越高，他们能够识别并能常使用的家用电器和生活设施就越多。
第四级城市单元是让居住在里面的人，能够熟练地使用华夏国城市体系之中的供水系统和简单的电灯等初级的生活设施。
第五级城市单元是让居住在里面的人，能够熟练地使用一些相对复杂的家用电器和生活设施，比如电视、空调等东西。
第六级城市单元是让居住在里面的人，能够使用手机接收来自于华夏国的通知，以了解华夏国最新的政策和法规。
为了达到这个