皇甫规字威明，安定朝那人也。祖父棱，度辽将军。父旗，扶风都尉。
永和六年，西羌大寇三辅，围安定，征西将军民贤将诸郡兵击之，不能克。
规虽在布衣，见贤不恤军事，审其必败，乃上书言状。寻而贤果为羌所没。郡将
知规有兵略，乃命为功曹，使率甲士八百，与羌交战，斩首数级，贼遂退却。举
规上计掾。其后羌众大合，攻烧陇西，朝廷患之。规乃上疏求乞自效，曰：
臣比年以来，数陈便宜。羌戎未动，策其将反，马贤始出，颇知必败。误中
之言，在可考校。臣每惟贤等拥众四年，未有成功，悬师之费且百亿计，出于平
人，回入奸吏。故江湖之人，群为盗贼，青、徐荒饥，襁负流散。夫羌戎溃叛，
不由承平，皆由边将失于绥御。乘常守安，则加侵暴，苟竞小利，则致大害，微
胜则虚张首级，军败则隐匿不言。军士劳怨，困于猾吏，进不得快战以徼功，退
不得温饱以全命，饿死沟渠，暴骨中原。徒见王师之出，不闻振旅之声。酋豪泣
血，惊惧生变。是以安不能久，败则经年。臣所以搏手叩心而增叹者也。愿假臣
两营二郡，屯列坐食之兵五千，出其不意，与护羌校尉赵冲共相首尾。土地山谷，
臣所晓习；兵势巧便，臣已更之。可不烦方寸之印，尺帛之赐，高可以涤患，下
可以纳降。若谓臣年少官轻，不足用者，凡诸败将，非官爵之不高，年齿之不迈。
臣不胜至诚，没死自陈。
时帝不能用。