其实，前两天齐天翔与他谈起这件事情的时候，罗剑就感到了齐天翔的决心，也为他的想法深深地震撼了，同时也不由不佩服他的胆量和勇气。
上任不过半年，自己的屁股还没有坐稳，齐天翔就敢于对行政管理体系和机构动手，可见他的执着和胆识，可对长期形成的顽疾作切除手术，需要的不仅仅是胆量和勇气的问题，更需要周密的计划和设计，需要完善的配套机制和分流手段。在这些都不是很确切的时候，冒然进行机构精简，无疑会给他自己，更给这个还不稳定的班子带来严重的问题，这点罗剑是清醒的。
罗剑也清楚，齐天翔作为行政法学家，多年来对行政管理体系和运行规律，有着深入细致的研究，甚至还达到了一定的层次，这是他自身的优势，也是令人羡慕的。也许正是基于这样的底气，齐天翔才敢于上任伊始，就拿行政管理体系入手，就是要以自己擅长之矛，攻击体制顽疾之盾，走冷门出险招引起关注，从而险中求胜，获得更多的加分因素。
这是罗剑听到这件事的第一反应，而且也不是空穴来风的妄自悱恻，齐天翔的人脉资源不但来自于河海省，更有北京的众多高层支持者，这些人中不乏向郑明、方翔之类的决策者，也有像林东生一样看好齐天翔并准备交班的实权派，他们给予自己和齐天翔的时间不会很长，更没有耐心等待齐天翔按部就班的积累和成长，因此出奇制胜就显得尤为重要。
平心而论，罗剑对齐天翔的设想和决心还是认同的，也希望能够对机构臃肿和效率低下的问题，进行一次实实在在的的改革，真正适应经济发展和社会稳定的需要，也与河海省的实际相适应，从而在经济增长方式乏力的现实条件下，出现一个新的亮点，以转移现实经济运行中的矛盾。
可这些必要不应该是现在，这点罗剑更为清醒，作为新晋的常务副省长，平稳工作一个时期以后，以河海省的经济体量和位次，以及自己的资历和能力，很有可能在明后两年的干部调整中，到其他省份就任省长职务，真正实现省部级到正省级的跨越。
在这个关键的时期，稳定就是最好的成绩，罗剑比任何时候都明白这个道理。可齐天翔即将开始的机构改革，作为省长他也只能是挂帅和领导，具体工作责无旁贷地会落在他这个常务副省长的肩上。工作的繁杂罗剑到不担心，关键是伤筋动骨的改革中出现的问题和矛盾，势必会影响到他的形象，处理的好是应该的，处理的稍有偏差就是领导能力的问题了，也会直接关系到自己的升迁。
当私心占据着内心重要位置的时候，意识和判断就会为私心服务，而且会自然左右着行为和语言。
现在的罗剑就是处于这样的状态，因为自己的感觉使他认为必须有效地阻止齐天翔的想法，也明知道这样很难，可他还是希望试一下，即使打消不了齐天翔的努力，起码也要延缓一下他的节奏。时间表他目前没有，但明年的这个时候应该一切都明朗化了，走与不走都已经完全清晰，也就可以放手一搏了。
“齐省长有着长远的眼光，也有着宽泛的视野，而且还有着我们在座各位都没有的专业知识背景，对现行行政管理体系和运行中的问题，有着很深的研究，也有着独到的见解，善于发现问题和解决问题，更是他的特长和优势。”罗剑没有丝毫的犹豫，按着自己设定好的思路说着：“而且上任伊始，就从安全生产责任制入手，对管理松散的安全生产形势提出了更高的要求，同时对行政执法环节的乱收费现象，也以依法行政现场会的形式进行督促检查，可以说都取得了良好的效果，也引起了全省各级各单位的重视。现在正是督促完善和回头看的关键时期，通过检查发现问题和解决问题，大范围的机构改革这个时候全面铺开，是不是有些过于急切了一些。”
罗剑看着众人说着，随即望向齐天翔微微笑着说：“这只是我个人的一点担心，我们两人单独交换意见的时候，我就是这样说，现在也还是这样一个观点，但也只是个人的看法，如果省政府办公会形成决定，我还是毫无保留地坚决执行，这点觉悟我还是有的。”
“罗剑同志这种滴水不漏的态度，还真是体现出了高超的技巧。什么都说了，可却又什么也没说。”孙萍芳微微不满地讥讽道：“明确自己的态度，同意就是同意，反对就是反对，可以保留意见，就是不要模棱两可，时机可能不成熟，可什么时间才算是成熟呢？经济形势现在还算不错，现在不做这件事情，等待问题成堆再着手吗？”
孙萍芳迎着罗剑不满的目光，简洁爽快地表态着：“即使现在不是最佳时机，也可以进行必要的研讨和论证工作，拿出一个时间表来，这样才有意义。我表明自己的态度，在我分管的领域，下一步的重点就是研究和落实机构精简工作，而且可以首先从文化出版行业开始，进行必要的探索。”
“孙省长快人快语，果真名不虚传啊！你认准的事情，也要去大家都与你一起认识，实在是有些强人所难了。”好容易等孙萍芳说完，罗剑立即反唇相讥道：“改变容易，落实难。一个文件和决议就能将这项工作推开