第二天，余翔将活捉的土匪头目和一干小头目们尽数处斩，其余人交由程国祥和温直审讯定罪。
新卫军先遣军朝着汝宁府出发，一路上不断有难民汇聚，山匪投降，坐在敞篷马车里的王承恩看到这种场景，连连赞叹：“好个仁义之师，忠勇之师，民心所向！大明有这样的军队，何愁内乱不平，鞑子犯境！”
原来，余翔处决苟知县，荡平土匪，收降孟鞭，救助难民，抗旱救灾的消息暴风般地向外传播，附近灾民、农奴们欢欣鼓舞，扶老携幼，在官道上等候新卫军。沿途的山匪们抓住这个难得的机会，主动投降，他们中的许多人，被迫无奈，良心丧于困境，如今余翔的特赦法，无疑给他们一个重新选择的机会，是以，他们纷纷主动投降。
这种羊群效应一发而不可收。余翔所经之处，往往是当地整个村镇都来投奔，导致一个个的村落空无一人，这大大出乎余翔意料。
原计划当天到达达汝宁府，接收难民和受降山匪大大减缓行军速度，到了傍晚，才走了一大半的路程。余翔只得安排安营扎寨，就地驻扎。
晚些时候，余翔召集主要的人员开了个简单会议，王承恩、刘国能、孟鞭和诸葛山珍等人参加。
大家对目前大量难民投奔新卫军各抒己见，大家经过讨论，一致认为，将这些人全部都集中到难民营做法不现实，粮食短缺问题先不说，单要解决住所就是一个难题，与此同时，一个个村庄空无一人，大量田地荒芜，村舍空置，与其这样，还不如让他们回到原地，以某个村为中心，组成生产大队，统一供应粮食，统筹安排劳动力，在每个生产大队，安排新卫兵工作组进驻，指导和监督开展生产自救，形成一个个分散的救助站。另外，大旱导致水位下降，正好为修建水利工程提供便利条件，余翔建议，从汝宁府东北玉皇庙起，南至野猪岗，东临桂庄，西到别桥，修建一个人工湖，为来年的抗旱做准备，并且可以容纳大量劳动力，不但可以避免人力资源浪费，还可防止难民因闲生事，修建这么大规模人工湖，初步估计得好几万人，可以容纳本地的难民。
他的这个想法得到了大家的热烈响应，纷纷认为此法可行。余翔决定，将陈志平留在汝宁，指挥修建人工湖，这个人工湖命名为宿鸭湖，命孟鞭作为修建宿鸭湖总指挥，周正心和破布道长张原留在本地协助协调。
王承恩认为此法可行，予以充分肯定，并将这一做法，详细记录下来，向崇祯皇帝汇报。
第二天中午，余翔的先遣队来到汝宁府，一大群乡绅官员在城门口迎接，但唯独不见朱新甘的影子。
原来，确山县苟知县被杀的消息传到汝宁府，朱新甘有种不祥的预感，惶惶不可终日，总督余翔在没有知会他的情况下，将苟知县满门抄斩，一定得到充分的证据，其气魄可见一斑，万一他从从苟知县那里得到他的一些受贿罪证，不由分说地将他处斩，他纵有再大的能耐，也无力回天。
朱新甘左思右想，他决定以拜访福王为名，寻求庇护，这些年，他没有少孝敬福王，他之所以能稳稳地做上汝阳知府之位，全仗着福王的提携和栽培，官场上都知道他是福王的人。
于是，他带着爱妾，以拜访福王为名，携带大量金银珠宝，逃到了洛阳。
但余翔并不知道朱新甘已经畏罪潜逃，新卫军来到汝阳城，不由分说，将城门内外的士兵全部换防，换成了新卫军的士兵。
余翔从马上下来，接受了前来欢迎的乡绅们一阵朝拜后，余翔与欢迎他的人一一问好，之后，他开始现场办公，高声问道：“知府朱新甘何在？”
“启禀总督大人，朱巡抚前日启程，前往洛阳，拜会福王千岁，尚未归来。”汝宁同知柴可望出列答道。
余翔打量一下眼前之人，两鬓花白，不过有一股仙风道骨，贾斌久早就将他的情况告知余翔，此人优柔寡断，胆小怕事，为人迂腐，但为官甚为清廉，严于律己，宽以待人。看看他一身官服虽然干净，但是补丁甚多，瞅向他官袍下的官靴，已有破洞，至此心中已有定数。
“汝宁府一日不可无主，柴可望，从今日起，你就代为署理汝宁知府之职，待本官上奏朝廷后，再下正式任命。”余翔当众宣布。
在场的各人，人人惊讶得目瞪口呆，这种任命前所未有，原知府未罢免，新知府上任，且大家都知道朱新甘是福王的人，打狗还得看主人，这位青年总督竟然对福王不屑一顾，不是他蛮干，就是他糊涂。看不惯这位新总督独断专行的那些人心中暗喜，等着看笑话。
胆小怕事的柴可望立即伏地跪倒说道：“总督大人，万万不可，不是小臣推脱，此事不合规制，恐会招致朝廷怪罪。”
余翔扶起柴可望说道：“特殊之时，行特别之法，朝廷如有怪罪，自有本督承担，何况你只是代为行使知府之责，不会牵连到你，你只管做好分内之事即可，有本督为你做主。”
柴可望见这位年轻的总督这么说，且在场的人都听见，他不便再推脱，只得说道：“既然总督大人如此信任下官，下官尽