当代物权法百科全书小辞典初稿946-2
中国当代物权法谱系图之【制度物权】
【提要】中国当代物权法谱系图之【物权】，体例上包含普通物权谱、担保物权谱两大组成部分，但其中在普通物权谱中融入了一些制度（政策）物权谱，实际上形成了三个物权谱。现兹将中国当代物权法谱系图之【物权】分三个部分来分别介绍，以便于将三种性质的物权谱区分开来，提高认识水平。
中国当代物权法谱系图之“物权”，亦即中国当代物权法之“普通物权”、“担保物权”和“制度物权”的谱系图，简称物权法谱或者物权谱。是以公物权为主导、私物权为辅助、共物权为折中之谱系图，公有物权、共有物权、合有物权、私有物权和其他之物权均有相应的规定。物权的表征、性质、属相、归属、利用之基因工程均有相应的谱系，相当于人的姓氏谱系。
中国物权法，是中国特色社会主义的物权法，是公法与私法、民法与商法“四合一”的新型物权法，于普通物权法部分和担保物权法部分融入了一些制度物权法（包括政策物权法），因此里面肯定存在一些制度物权包括政策物权在内。这些制度物权，既有对公的，又有对私的，还有对公、对私和对其他人通用的，尤其是于普通物权体系中为甚，基本权源法、基本物权制度法中为甚。
中国21世纪的社会主义新型物权法，果断地融入制度物权法元素，这是完全正确、很有必要和非常及时的。
而个别民法专家学者于物权法颁布实施前后，极力反对这一重大举措，混淆黑白，颠倒是非，怪话连篇，漏洞百出，断章取义，哗众取宠，信口开河，指桑骂槐，无原则地崇尚西式的“人文主义、私权神圣”以及“人格自由、财产自由、人格独立和和财产独立”，大骂“物权法对象模糊，公法私法混淆”，是“民法帝国主义”，嘲笑物权法“还应当规定和保护国家所有权的那几颗原子弹”云云。这不是立场、观点、方法问题，就是知识浅薄、固步自封、闭目塞听问题，至少说明了在法学界决不是静如止水，而是暗潮汹涌，思想斗争和路线斗争非常复杂。
微观物权法学者、私有化讴歌者们，抛弃系统工程原理与一般均衡原理，一贯企图改写中国物权法谱，主要目标在于企图改写中国制度物权法谱。旨在开历史倒车，取消公有经济、公有物权在物权法的主导型法律地位，渲染腐朽的“私有财产神圣不可侵犯”，公然违抗******委员长一再倡导的物权立法“必须坚持坚定正确的政治路线”的指示精神，对于这种错误倾向、错误观点必须彻底肃清流毒！
纵观各国的法制史，不难看出于绝大多数历史阶段是诸法合体、民刑合一的。现代以来的公法与私法、民法与商法分离或者适当分野，自然有一定的道理。
然而，中国现行的物权法却反过来对于公法与私法、民法与商法进行重新组合，自然有一定的客观需求与法理支撑。至于谁是正统的物权法谱，谁不是正统的物权法谱，应当运用辩证唯物主义和历史唯物主义来进行正确判断，不能用唯心主义的方法论进行错误的评说。
理论界仅仅关注普通物权和担保物权两个方面，对于制度物权的研究存在空白地带。填补国内外空白，既是亟需的，也是很有必要和很有建树的。
一、基本理念
（一）概观
1、制度物权
制度物权，包含政策物权，实指制度物权法所规范与调整的具有最高效力的强制性物权和最优先的高端特种物权。广泛分布在一般流通领域、限制流通领域和禁止流通领域，扎根于文化领域以及其他的几大重要领域，是门类比较齐全、影响面特别大、强制性程度很高和社会化管理、民主化监督的一类法定的物权。
制度物权，一般是涉及公共性质或者公众利益的特种物权，是社会化、模式化、强制化、大型化、多样化和威权化的高端特种物权。无论其在物权法中占有比重多少，均体现出高端物权的气势与气魄。一般而论，在大的物权关系中，制度物权优于担保物权和普通物权，而担保物权优于普通物权；在大的法律关系中，制度物权法优于担保物权法和普通物权法，而担保物权法优于普通物权法。这是不以人们的意志为转移的客观规律和最通用性规则。
制度物权，盖由制度物权法包括政策物权法规定，一般是不认同契约自由主义或者意思自治主义的强制性物权。宪法是制度物权的根本保障，行政法是制度物权的基本保障，行政经济法、行政处罚法和刑法是制度物权的技术保障或者专门保障。为彰显制度物权法的统一性、强制性与威权化色彩，执法时一般会拒绝传统的习惯法、自然法等非成文法，以法定的物权格式反对物权自由主义行为，创造更高雅的法治环境，带头规范与平整社会化的物权关系。
制度物权的基础制度，是所有制制度和所有权制度，重点延伸至社会主义的基本经济文化制度、公共财产和公共利益重点保护制度，社会主义公共品供给与分配制度，现代化的福利社会主义制