孙中山当上民国临时大总统之后，将虎鉴堂大大夸奖了一番，称其为山东首义。
但不久之后，孙中山就辞职让位给了袁世凯。
袁世凯为了拉拢虎鉴堂，封他为山东省的都督，虎鉴堂为了能恢复元气，表示支持袁世凯当上大总统，又在暗地里拥护袁世凯称帝。
1913年，袁世凯刺杀宋教仁，4月，又非法签定善后大借款，准备发动内战，消灭南方革命力量。
孙中山看清袁世凯的反动面目，从日本回国，力主武装讨袁。
很快，二次革命爆发，虎鉴堂在这场战争中左右逢源，保持中立，安心发展他的山东根据地。
等到二次革命打完之后，虎鉴堂就将山东西南地区最猖獗的大小几十股响马悉数剿灭或者招安，并以招安后的响马组成骑兵义勇军，成为虎鉴堂正规军骑兵后的又一支主力骑兵。
除此之外，虎鉴堂的财政已经达到了富可敌国的程度，以全国经济要脉的河北、山东、上海、两广地区，还有南方几地均有虎鉴堂的民间势力活动。
虎鉴堂靠着强大的经济实力的支撑，开始筹建海军，在自己原来绿营水师的基础上，朝国外添船添炮，又任用以前北洋南洋舰队的老人。
很快，一支属于虎鉴堂的独立海军成立了，这支海军的规模颇大，虽然不及日本的联合舰队，但是也在亚洲派上第二了。
此时，冯如制造的飞机‘冯如1号’，已经可以批量生产了，这批飞机很快就被投入到了空军的使用当中。
虎鉴堂又在此时建立了民国以来，最早的空军部队。
虎鉴堂的势力在二次革命中休养生息，不断的发展壮大，无论水陆军都有扩充，还组建了空军，可以说是将山东统治得更加牢固了。