早是因为当年朱温和淮南打仗，从那里抢来一万多头耕牛，回来之后就分给了河南的百姓使用，然后再对这些百姓开始收租。本来这也没什么不合理的，
问题就是几十年过去之后，这些牛早都死光了，可这个“牛租”居然还在征收。直到郭威称帝后，才把这项“牛租”取消。
在土地政策上。郭威也很开明，十分鼓励百姓开荒种田。规定但凡是无主的土地。只要百姓肯种，就将其拨给他作为永业田。以后只要交纳赋税即可，所以百姓们纷纷去开垦荒地。
从唐朝末年以来，有一种叫“营田务”的制度，就是把官有的土地交给佃户耕种，这些佃户们的户籍不归州县，直接由户部管理，大约相当于后来的“人民公社”，所以营田里的生产水平非常低下。
郭威称帝后，就把这项制度废除了。并把制度内的田地平均分配给佃户，房屋、农具、耕牛也都分了下去，佃户们有了生产资料，又没有了大锅饭可吃，生产的积极性也就大幅提高了。
郭威称帝后不久，南唐就发生了大旱，饥民纷纷涉过淮水，来到后周的境内，地方官员向郭威请示该如何处理。郭威便说：“他们的百姓，跟我们的百姓又有什么区别？不得禁止。”还下令让地方官员们对这些饥民进行妥善安置。第二年，辽属的幽州就闹起了水灾，又有大量饥民涌入了后周的河北一带。郭威仍用这个办法处理。仅这两次，后周就凭空得到了数十万人口，国力当然也就有所增强。
对于国内的**问题。郭威下手也非常强硬，官员如有贪赃枉法被他发现。便立即处理，绝不容情。莱州刺史叶仁鲁曾是郭威的老部下。因贪赃15000匹绢、1000缗钱被人举报出来，郭威便派人对他说：“你跟随我多年，我对你的感情也很深，但你触犯了国法，我也无力救你，只能去抚恤你的母亲了。”然后命人将其处死。
当然，**的事情，历来都是一件十分复杂的事情。郭威虽然在反腐的态度上十分坚决，但是也是分人的，也就是说反腐这项行动只对那些小官有效，大官们是不受此约束的。他的老伙计，邺都留守、天雄军节度使王殷就利用职务之便，
在河北一带大肆敛财，郭威听说后也无能为力，只是派人对他说：“卿与国家本为一体，邺都库府甚丰，卿欲用之，自可尽取，何必求之于民？”
看得出来，尽管郭威是一个很有作为的皇帝，但也不得不经常性地对他手下那些权臣做些让步。王殷只是他手下权臣中的一个，而且还不是最霸道的。在王殷之上，还有一个人要更加得难以管理，这个人就是后周的第一开国功臣，身兼宰相和枢密使的王峻。
王峻，字秀峰，相州安阳（今河南安阳）人氏。自幼酷爱文艺，很有音乐天赋，长大以后就当了歌星。然而在那个万恶的旧社会，文艺工作者的社会地位相当底下，很难有什么出头之日。不过王峻的运气还算不错，在相州小有名气之后，被当时后梁的节度使张筠发现，弄进了家里。从这之后，就算是跟政治人物有了往来。
其后有一次，后梁首恶租庸使赵岩去张筠家里做客，张筠就要王峻演唱助兴。当天王峻的表演状态极佳，演出效果相当不错，赵岩欣赏完后非常满意，临走的时候就把王峻也带回家去，王峻也因此接近了当时的政治中心。
然而好景不长，没多久李存勖灭梁，诛灭赵岩满门，王峻也就无所依托，重新回到了社会。
其后穷困潦倒，衣食无计，流落了很长时间后才被后唐末帝李从珂手下的三司使张延朗发现，召进了府中，终于算是又有了口饭吃。
可是这时候王峻的霉运还没能走到头，他刚到张延朗家不久，石敬瑭就在河东起兵造反，并将契丹兵召了进来，于晋王寨大破唐军，随后将后唐灭亡，张延朗作为后唐的三司使，也没能逃得开悲惨的命运，国亡之后即被诛灭，王峻再一次面临着即将失业的处境。
但是没想到这一次却成了王峻的机会，张延朗被杀之后，家产仆从全部被石敬瑭手下的大将刘知远霸占，王峻也在其中。而且给人感觉很蹊跷的是，刘知远似乎并不是一个很有艺术细胞的人，但是不知道为什么对王峻却很感兴趣，
竟然让他改行去政府部门工作。等到刘知远称帝后，就让王峻当了客省使，刘知远死后，汉隐帝刘承佑又进一步将其提拔为宣徽北院使，社会地位大幅提高。到郭威被派往河北出镇邺都时，王峻已经是那支大军中的兵马都监了。
郭威起兵造反时，王峻做为军中的二把手，对郭威积极支持，全力配合，为其立下了大功，所以郭威称帝之后，就将其任命为宰相，后来又让他兼了枢密使，
使他位兼使相，成为后周国内的第二号人物，北汉伙同辽军攻打晋州，就是王峻带兵去解得围，还算是比较得力。
不过王峻这个人功劳虽大，但毛病更是不小，为人专权用事，性格又十分暴躁。他和郭威议事时，必须是要郭威顺着他的思路走，如果郭威肯赞成他的说法，他就乐乐呵呵地起身告退。如果不赞成，王峻马上就会神色骤变，声音直线上升到