“是的，政府拖不起这场战争！”盛庆运心里默念，“这次出兵本就是迫于国内国外的压力，现在能够拿下果敢已经超出了联邦政府所策划的预期目标。战争是什么？战争是为政治服务的，政治却又是为家族服务的。联邦党在缅甸的统治已摇摇欲坠，准确点说是盛登家族控制的联邦党，到了接近崩溃的边缘，不得不发动一场战争，这场战争要达到两个目的，第一是通过战争来转移国内火山一般堆积的社会矛盾与民众的不满，第二则是重塑缅甸联邦党和政府军队的光辉伟大，为国为民的高大形象，以期让他们的愚民政策再显神威。从这两点来说，已全部达到目的，国内的报纸报导的全是政府军的战无不胜，攻无不克，联邦政府是多么多么的强大……”
这些念头在盛庆运心里闪过，他不知道眼前的人明不明白这些，但他却知道，联邦党已经向国内国外有了一个交待，战争不能再延续下去了，他们拖不起，更是输不起。联邦党现在已经得到他们想得到的东西了，现在整个联邦党需要的，不是无休无止的陷在果敢，或者说整个北部的战争泥坑里，每天耗费上亿的军费，而是一个体面的，荣誉的，可以像所有人交代的结束这场战争的方式。
林天拷问过盛尔高，知道他来果敢的目的是什么后，便对这次的谈判便充满了自信，因为他抓住了“势”，缅甸不是个民主的国家，每一任总理上台，都是一任独裁者，在一个由独裁利益集团控制的国家里，说到对国家的实质性影响，有什么能比独裁者个人的影响来得更有力的？独裁利益集团随时都可以把个人意志、个人利益上升到国家意志的高度。而林天恰恰紧紧抓住这一点，盛登家族就是那个独裁利益集团，盛登家族的继承人，唯一的继承人就是那个“势”！对于盛登这个独裁者来说，自己儿子的命和虚无缥缈的果敢比起来，谁轻谁重？他会为了国家利益而牺牲掉自己的利益吗？不可能，绝不可能！所以，林天有绝对的自信。
这个“势”，可以谈笑间强虏灰飞烟灭，可以挥手间沧海变桑田！
要是没有缅甸联邦的国内矛盾，********，国际局势，派系斗争，个人恩怨，也就没有今天的这个“势”，而没这个势，以凤凰军的实力，想要以小博大，简直就是天方夜谭，痴人说梦。
盛庆运抬起头来，看着林天，从他的眼睛里，盛庆运看到了智慧、野心，还有一定的实力，可恨的是盛登家族只有盛尔高那么一个继承人，盛登家族的以后的权势荣华需要他来支撑，他必须要把果敢的军队掌握在手里。要不然，怎么可能受他人如此挟制。
深呼吸了一口气，盛庆运又站起来，沉声说道：“我们可以答应你的条件，但你也必须做到下面几点！”
“你说！”
“第一，你必须公开表示拥护联邦政府的领导！”
“可以！”
“第二，缅甸联邦政府的国旗必须挂在你们将成立的政府楼前！”
“可以！但是我想问一下，果敢将会是什么？还是特区吗？”
“你想他是什么？”
“我想他的地位定义应该是邦，而不是特区！”
盛庆运再次惊讶了一下，他还是小看了这个男人的胃口，邦在金三角这个地区，除了国家级的外交权力以外，可以拥有独立的军队系统，独立的司法系统，独立的行政系统……一切的一切，都完全独立。虽然，现在的几个特区也拥有着这样的权利，但那却不是合法的，是政府所不承认的。而邦不仅合法，不仅独立，而且还是政府的组成部分。
一番考虑之后，盛庆运说道：“可以！但是，明年的大选，你要支持盛登总理的留任！”
“没问题！”林天开心的笑了，盛庆运所提的三个条件，前两个是联邦党用来吹嘘成联邦政府和联邦党自己在政治上的一个辉煌的胜利。第三个条件才是关键，那是他们家族利益的核心所在！
于是，接下来，签订了各种协议之后，同盟军被解散，暗中投降于凤凰军，被凤凰军进行整编收改。而另一面，在缅甸铺天盖地的强大舆论攻势下，盛尔高成了这场战争的英雄，所有报纸的版面上写的全是盛尔高的英雄事迹，可歌可泣。比如，盛尔高少将英勇果断的带兵插入同盟军的心脏，打开了僵局；盛尔高少将不怕牺牲，包抄切断了同盟军的退路，为这场战争奠定了胜利的基础……
盛尔高成了缅甸联邦的少壮派军官，盛登还力排众议，让他把果敢的几只军队掌握在了手里。
缅甸联邦在宣传的时候，凤凰军也出现在人们的视线里，让人们纷纷猜测他的来历。
在一片喧闹欢庆中，真正冷静的人所聚集的观察焦点，是在这场胜利后，果敢、老街及其周边地区的统治问题，尤其是与果敢接壤的佤邦军，他们知道凤凰军这个金三角的新贵将走上历史的舞台，但是他们的位置在哪里？
结果很快出来，在盛尔高接手果敢军事的第三天，缅甸联邦的政府代表明确表示，果敢、老街、凤凰村将组成一个新的“邦”，这个邦的统治属于凤凰军，而其统治者则是凤