东乡茂德回到日本国内不久，杜文成按双方的约定撤出了新占领的实皆省北部地区，驻高林的日军第18师团也在第二天按约定退回到曼德勒地区。在日军撤退的同时，登敏将军代表自·由缅甸政府发表声明：
“……我们有能力打败来犯的日军，就有能力打败来犯的任何外国军队，自·由缅甸政府欢迎所有爱好和平的人们加入我们的行列，坚持斗争，不合作，不妥协，直至取得缅甸独·立斗争的胜利。独·立、和平、自·由的曙光终将降临到我们身上。”
“杜将军，你怎么做了一件赔本的买卖呀，那么大一块地方白白便宜了日本人。”
发表声明的时候一副大义凛然样子的登敏，此时就像个黑心商人似的在跟杜文成埋怨个不休。其实在他的内心里却美滋滋的说不上有多爽。
日本人答应杜文成会逐步清除德钦党在缅甸的影响，在适当的时候会采取行动，配合登敏的自·由缅甸政府造势。杜文成已经初步实现了对他的诺言，现在就看他能不能弄出一个符合杜文成心愿的政府了。
“滚远。”杜文成没好气地扔给他一直香烟，也为自己点上一支。
“我说你这家伙怎么一下台就像个无赖似得啊，你在台上的那个神气劲哪去了？”
杜文成对登敏最近的表现非常满意，他代替杜文成做了很多杜文成想而做不到的事情，并且为克钦邦的稳定立下了汗马功劳。
登敏哂笑，“不过是做给人看的，你那么认真干嘛。不过，有件事我得和你说清楚，这几天我们会有一个决议出台，内容是针对英国佬和你的委员长的。”
杜文成笑了。作戏嘛，自然是全套的好。“这些事我不管，你自己拿主意就好。”
登敏点点头，心里也很佩服杜文成的大气。也许和他合作真的可以有一番作为，虽然同样是傀儡政府，但他这个傀儡却比德钦昂山做的舒服。
通过最近一系列的事情表明，杜文成似乎真的无意插手他的自·由缅甸政府。为了试探出杜文成的底线，他针对克钦邦的现状，提出了多种施政方案和法律法规并加以实施。
这些不经杜文成同意就私自颁布的施政方案和法律法规里面，就有一些是直接针对先遣军的，比如禁止先遣军的坦克和装甲车在庙宇、教堂附近停放，禁止先遣军携带武器进入上述地区等等。
杜文成对此没有一点怪罪登敏的意思，反而命令先遣军配合并执行自·由缅甸政府颁布的这些法律法规。现在，克钦邦的民众已经完全认同了由登敏领导的自·由缅甸政府的合法性。
这次他和他的政府班子在即将推出的施政纲领中，提出了反对外来势力插手缅甸事务，反对外来势力侵略，建设一个独·立自主、和平统一的新国家的决议草案。在草案中就明确点明了英国殖民主义者，国府侵略者和日本侵略者，必须无条件撤出缅甸领土。
登敏原以为杜文成对此会有不同意见，没想到杜文成轻飘飘扔下一句“不管”，就真的不管了。杜文成的态度让登敏更加放心，也更加卖力地鼓捣起他的新政府来。
登敏的心里明白得很，杜文成对自己的扶持是一方面，另一方面还要靠他自己的努力才行。如果自己不能让杜文成满意，杜文成会随时把他扔到野人山里去养猴子。所以，如何提高自己和新政府的威望，尽快作出令杜文成满意的成绩来，才是他目前的首要任务。
十二月初，以昂山为司令的缅甸自卫军渡过瑞丽江，进入了克钦邦东南城市曼西一带。登敏的自由缅甸政府立即对“日本人的走狗”昂山进行了严厉的谴责，同时要求昂山的伪“缅甸自卫军”立刻撤出以上地区。
正像登敏想的那样，昂山此时的日子真的很难过。因为日本政府拒绝了由德钦党组建独·立政府建议，并且解散了他的缅甸独·立义勇军，致使他和“三十志士”之间产生了分歧。
昂山自己也认识到受了日本人的利用，可是形势比人强，现在还不是和日本人翻脸的时候，也没有翻脸的本钱，昂山也只好暂时“潜伏爪牙忍受”了。
就在德钦党人心灰意懒的时候，缅北忽然冒出个以登敏为领导的自·由缅甸政府。对于登敏他并不陌生，在“我缅人协会”中他们曾经有过数面之缘，那时的昂山还不是该协会的秘书长，只是负责宣传工作。
只比昂山大一岁的登敏在“我缅人协会”中的地位略逊于他，双方在工作上也很少交集，在昂山出国接受日本人训练以后，两人再未见面。
现在忽然听说登敏在缅北组建了自·由缅甸政府，宣布了施政纲领，组建了属于他自己的政府军，并且还打败了日本人的进犯，昂山不免有些好奇，也有了异样的心思。
昂山对缅北的杜文成有一定的了解，知道他不属于重庆政府，也不属于英米一方。登敏政府发布的施政纲要里面，就旗帜鲜明地提出了反对英国政府，国民政府和日本政府的侵略，缅北的实际统治者杜文成，对此反倒是一种乐见其成的态度。
从这一点上看，杜文成的先遣军就比日本人