红堡周围的土地按照比例跟用途划分出去，无偿承包给一个个的生产队，每一个承包下自己土地的生产队，就是一个小的居民点。
生产队承包了自己的土地之后，不能由着自己的性子来，而是要根据总督府的统一规划进行生产。通常来说，我们总督府在土地使用方面，都遵循物尽其用的原则。
比如说附近有河流的肥沃土地，就可以开辟水田种植水稻，附近缺水的，就修水渠，种小麦；如果土地不够肥沃，就种草做养殖。另外，为了综合利用土地，我们还在水田附近挖水塘搞水产养殖，争取做到水田、水产养殖以及畜牧业相结合的原则，在最少的土地上，生产更多的产出，从而精耕细作，减少人员散布面积。
这样做之后，城外的人就不必离开城市太远，可以及时得到红堡保护，从而让定居点的安全性得到最大保障。”
“集体作业，统一规划啊，办法倒是不错。”李永吉点点头，“那么分配是怎么样的呢，产出分配方面，你是怎么分配的？”
“在产出分配方面，我们是实行收租模式。”伍廷芳道，“农具、种子还有肥料，都是我们总督府提供，百人规模的生产队只需要按照需要领取物资，然后打个白条就行。
之后，生产队生产的东西有所产出之后，上缴三成收成给总督府，剩下的留给生产队，具体的分配由生产队说了算。当然，前期的话，他们还要扣除一成当作农业生产资料的费用，一般要连续三年。也就是说，在三年之内，他们每年要上缴四成。”
“你是说留下的东西由生产队自己说了算，是谁呢，队长么？”李永吉问。
“不不不，队长只是负责协调纠纷，另外战时当作队长，至于生产资料以及收入怎么分配，并不是队长说了算，而是由生产委员会说了算。”伍廷芳道，“每一个生产队，都有一个十人的生产委员会，这十个人全是带领十人的小队长。
分配物资的时候，由这十个小队长集体讨论，讨论出分配结果之后，再公开出去，由全体生产队成员投票。也就是说，分配结果是小组成员讨论，但通过与否，必须全体成员投票表决。如果三分之二通过了，就按照这个规矩分配，投票不超过三分之二，就算不通过，就要重新讨论，重新制定分配计划。
之所以这么做，是为了公平，因为虽然都是一百人的生产队，但其中有些人勤劳，有些人懒惰。这样一来，勤劳的人就要获得更多，懒惰的人自然就要少，这就是所谓的多劳多得。”
顿了顿之后，伍廷芳才道：“其实我们这么做也是无奈之举，因为我们这二十万人几乎都是军事化组织，是强制分配的一个个小组，并不是传统的家庭，因此只能这么做。”
“这么做已经相当不错了。”李永吉点点头，“有什么困难么？”
“其他倒还好说，关键是缺女人。”伍廷芳道，“目前，哪怕是最小的百人生产队，也能吃饱饭，而且人人有枪，安全方面不成问题。不过这里几乎都是男人，严重缺乏女人。所以，我们不得不或买一批女人来当军.妓，慰劳这些壮丁。不过这些女人价格太高，而且大都是当地土人，质量太差，可就算这样，也是杯水车薪，所以最好是运送一批女人过来。”
“好的，我明白了。”李永吉笑了笑，“女人方面么，从国内运过来不是不行，但那不是一时半会儿能行的，所以呢，还是要通过别的办法来做。”
“别的办法，买么？”
“不不不。”李永吉眯了眯眼，“买的话太费钱了，我们去抢。”
“抢？”
“是的，抢女人。”李永吉道，“附近也有白人定居点吧，也有不少白人女性吧，更远一点，也有不少白人定居点，甚至旧金山里的女人就更多了。我们即将跟他们开战，在这种情况下，抢女人也就没什么问题了。”
“可是这抢女人的话，道义方面我们会吃亏的。”
“道义算个屁啊。”李永吉笑了笑，“再者说，我们可以说那些女人是自愿跟我们走的，嗯，反正只要我们赢了，话还不是随我们说的么？”(未完待续)