食不裹腹、衣不蔽体，世世代代穷困潦倒的状态，让他们吃饱穿暖真正享受一个正常人的生活，让他们能够堂堂正正的活着，像人一样的活着，享受生活的甘甜，沐浴着阳光的温暖，感受到帝国，感受到你，云烟陛下的悲天悯人的情怀。再说培养这些孩子，假如现有一个空缺的官职让他们来做可是他们连名字都不会写怎么做官呢，但是将军、宰相也不是生来就会得，也是通过不断的学习积累的过程，但是那些孩子平日连吃饭都不饱，还怎么学习，怎么练武呢，而且不仅仅要改变他们的知识让他们认字还要改变他们的精神状态，就像一头猪他就认命是一头猪了，吃完就睡，你还怎么把他扶起来，所以要改变他们的精神让他们知道他们也是人，人应该怎样生活，当然不能都来做官毕竟官职是有限的，但是买卖经商，盖楼制做胭脂衣服也是需要大量人员的，再说农业，如果国家政策扶持，农民同样可以吃饱穿暖，享受生活的快乐，享受做人的快乐。”念云唠叨着。
“云哥哥，这就是改革的目的吗，我以前是觉得云哥哥的改革有利于百姓，可是到底好在哪，我知道了，云哥哥，你真好，下一步云烟该怎么做呢？”云烟陛下问。
“我的云烟妹妹，你是陛下我就是你的军师，现在法律已经颁布，那么就是说困在百姓肩上的枷锁被彻底打破，只要你牢牢的控制军队，控制国库国家银号，其他的事情就是宰相，大员的事了。你让宰相用相印下达给百官大员，对于其所辖区域进行全面的调查，各城州郡县一年的财政收入是多少，一年的财政支出是多少，人口数量是多少，可耕地面积是多少人均耕地是多少，在职官员是多少直接或间接占有耕地是多少，在职官员的俸禄是多少，物价水平是多少，一年人均的收入是多少，贵族侯爵一年的收入是多少占有耕地是多少消耗是多少，贫民百姓的一年收入是多少所有耕地是多少开销是多少，列出一张清单我要具体的数字。然后城与城、州与州、郡与郡、县与县，进行对比按照数字的多少由高到低顺序排列，凡是落后者，对民意进行调查百姓强烈不满者立即革职查办。一年一次清查一年一次对比，让宰相针对这些数字每五年列出一个计划，下达给百官，一年一查完不成计划者自动辞职。你让刑部按照忠君爱国、利国利民的宗旨，对帝国法律进行审查，凡是与我们的改革，与我们的宗旨有冲突的进行改编或废除，一年清查一次并报与陛下，告知百官施行，对于那些杀人放火，证据确凿者杀无赦，对于那些欺民霸女、坑蒙拐骗、贪官污吏、奸盗邪淫，证据确凿者发配到边疆永世充当劳役，对于游手好闲、鸡鸣狗盗，不务正业者发配到地方驻军开荒做杂役。让吏部每年对百官进行一次清查凡一品以下的官员年龄在六十以上者履历调至刑部清查无大过者卸甲归田，凡是民间声誉得到百姓赞扬者可以酌情推荐做官。让户部对帝国所有人口进行登记再编，每年查编一次，凡在当地定居五年以上者发放户籍证明享受帝国居民待遇，具体施行办法由他们制定，帝国的一切优惠政策持有户籍者优先照顾，还有就是监察部，和情报局的事了。”念云搂着云烟说。
“云哥哥，云哥哥，你知道吗，我坐在高高的龙椅上，我一直都在想如何才能威慑住百官让他们真正为我所用，所以我依靠军队，制定法律来约束他们；可是下面的百官，官官相护、互相推诿、欺上瞒下、上有政策下有对策，恰似我有万变他们以不变对之，无论我使出多大动作，他们以静制动，我要用一个人的力量面对百官，我终于体会到母后心力交瘁的滋味，我总是羡慕云哥哥，好像什么事情到你手里就简单了。”云烟陛下娇笑道，“咯咯…云哥哥，我突然想起你在皇城之战，震慑三万防城军的一句话，‘你们问过没有，两千万啊，两千万的黎明百姓答不答应’，咯咯…云哥哥…云哥哥…我要成为天下最最清闲的帝王。”云烟站起身来，张开翅膀娇笑一阵然后面带羞红扑上念云的怀里，她要成为一个优秀的驯马者，她要将眼前的这个人征服，她要将自己的一切都给他，原原本本的给他，而且只属于他一个人的。
雪原大陆胭脂帝国云烟一年十二月九日
胭脂帝国经过一系列的制度变革之后，再次迎来了内政翻天覆地的洗礼，世代百官由接受圣意传达圣意的被动局势，改变为主动，在一串串的数字面前，百官再也找不到有力的遮羞布，**裸的暴露在世人面前。
“殿下，这是您要的内宫的各种物品及入库的价格，德总管在外面候着。”柳倩道。
“办的不错，你的那些姐妹呢，我要的是高手呢？”念云接过清单道。
“除了四位陛下贴身宫女，储云宫都是，保证都是高手。”柳倩道。
“我要见见德公公！”念云道。
“老奴见过殿下！”德公公娘娘腔。
“在外面有一家零售店‘出水芙蓉’我想请公公多照顾她的生意，我不想难为你们，但是让那些虚报价格的主准备好银子，我要他们将大部分给我交出来，我已经作出很大的让步了，德公公…你去吧！”念云淡淡的道。
“奴才在，奴才一定办好此事！”