中国的官员自古以来就有“新官上任三把火”的做法，好像新官上任不放“三把火”就不足以给自己立威，也不足以让百姓知道自己的能耐和厉害。这个做法是好是坏，暂且不去评论，但它已成为传统，直到现在仍然被不少官员推崇和效仿却是不争的事实。冯子文这个任命制产生的“一把手”就继承了这个传统，并且把这个做法发扬光大到了令人怵目惊心的地步。
尽管冯子文的名声和能耐在绿洲县人所共知，但这并不影响他当局长的“放火”行为。相反，他极不正常的神经和极为阴暗的心理在权力这副春药的强烈刺激下，极度的亢奋和癫狂，让他更可以目空一切、随心所欲地放火，做出惊爆人们眼球和大脑的事情。正如狗嘴里吐不出象牙、狼爪下不会有善行一样，他放的每把火都不是阳火、好火，而是阴火、坏火。这里面数第一把和第二把火放的嚣张，以至于以后放的其它火都可以视作他的常规动作让人见怪不怪、习以为常。他放的第一把火是“整人”，第二把火是“增人”。
先说第一把火“整人”。
有德之官以德立威，无德之官以恶立威。冯子文放第一把火的时间就在县委宣布他任水务局局长的这天上午，由此可见他放第一把火是多么的迫不及待、又是多么的如愿以偿！
这一天上午，绿洲县的天空不仅乌云密布、天昏地暗，而且还狂风大作、飞沙走石，气候特别寒冷。水务局的全体干部职工连续参加了两个会议，第一个会议是县委宣布冯子文为水务局局长、丁大根为副局长任命决定的会议，会上冯子文还作了简短的、美丽动听的任职表态发言。这个会议一结束，因为离中午举行欢庆酒宴的时间还早，冯子文把几个代表县委来宣布任命决定的县领导以及随从安顿在他的局长办公室里抽烟、喝茶等待中午的酒宴后，便立即主持召开了第二个全体干部职工会议。在这个会上，他一改在第一个会上的谦和温良，马上面目狰狞、杀气腾腾地宣布免去吉天佑所分管的一切工作，同时还宣布免去了另外三个股所长的职务。在水务局他的这一亩三分地内，他是个当婊子不需要立贞洁牌坊的人，不需要任何理由，也无需寻找任何借口，就可以让一个人“红”起来，也可以让一个人“黑”下去。他太想免去吉天佑的职务了，可惜他的权力还不够大，只能覆盖住水务局，不能遮盖住绿洲县的天空，因为吉天佑属县管干部，他免不了！他更想把吉天佑等这几个他视为眼中钉、肉中刺的人赶尽杀绝，可惜这几个人都不是临时工，人事手续和工资手续都归县人事劳动和财政部门管理，他心有余而力不足，奈何不了。另外，在这次大会上，他还把其它几个没有背景或不合他心意的股所长调整到了非重要岗位，重要岗位都换上了善于见风使舵、投机钻营的跟屁虫，或是舍得在他身上投资花钱的人。吴小丽没有被冯子文调整职务，兰春桃被提拔成技术室副主任，让技术室真正形成了美丑配的格局，不知这是冯子文神经不正常的恶作剧，还是有别的什么用意。
水泥、沙子和钢筋这三种材料，如果没有水的作用，即便是把它们混合在一起，也形不成坚硬无比的建筑构件；流氓、小人、疯子三位一体的人，如果没有**失控的权力支撑，再坏也不至于坏到无所不用其极的地步！
吉天佑遭遇到了一个非常特殊的小人！
说非常特殊，是因为这样的小人太难找了，既无耻，又神经极不正常，更重要的是他还是个“一把手”，可以说举世无双、绝无仅有。绿洲县这方水土能够培养出这样一个小人确实是个奇迹，绿洲县确实也是个产生奇迹的地方。余秋雨先生把小人归纳为恶奴型、乞丐型、流氓型以及文痞型。归纳来自实际，取自实证，不知道冯子文这种小人属于哪种类型？！可能余秋雨先生天生命好没有遇到过冯子文这种小人，如果不幸遇到的话，小人的类型或许就会增加一种！不增加的话，至少也应该是个复合型的小人！如果说冯子文在未当局长前是一个流氓、小人加疯子的复合型小人，那么冯子文在当了局长后就是一个地道的恶主加流氓、小人再加疯子的复合型小人！
地球上自从有了人类就有了小人，小人这个人类基因变异的物种具有超强的生命力和杀伤力，尤其是在人治的职场和官场中！吉天佑遇到冯子文这种复合型的小人，不仅是吉天佑个人的不幸、水务局的不幸，更是绿洲县的不幸！可悲的是强权之下少铁骨、覆巢之下无完卵，除了吉天佑选择离开外，其它的人们选择了沉默，选择了顺从和跟从。自然界的生存法则就是物竞天择、适者生存，谁适应不了生存环境，谁就必遭淘汰。
通过放火“整人”，冯子文在满足了自己报复心理的同时，还成功地树立起了自己的淫威，他这把杀一儆百式的火确实没有白放！
冯子文放的第二把火是“增人”。“整人”的目的顺利实现后，“增人”的事情自然也就顺理成章了。两个月后，水务局上班的人员中陆续出现了不少新面孔，具有代表性的人物是尚忠民、冯子富和贾媛芳，这三个人来到水务局时吉天佑已经弃职离开了水务局。
水务局新增的人员绝大部