约25公里，岛中央是一千多米的高山，岛上较为平坦的土地主要分部在海边2公里内，估计较为肥沃的田地仅仅有（70+25）*2*2，既不到400平方公里，约60万亩，以当前的生产力，除掉必要的树林、房屋、水利设施占地、难以耕种的坡地和牛马羊放牧的草地，实际耕地面积恐怕仅有这个的一半，30万亩。
耽罗岛的自然风景极佳，但受限于短促的河流，众多的坡地，土壤质量和深度很一般，粮食单位亩产是很难高起来的，以这时代的生产力，估计能一亩地产到200斤便是很不容易了，实际可能亩产仅百斤。
1万亩产粮2000吨，30万亩，产粮6亿吨，以1个人一年消耗500斤粮食计算，岛上仅仅能养活12万人。
田地土壤并不是一开始便适合耕种的，需要不断改良，此外需要种植桑树之类的经济作物。这样头几年仅能以亩产100斤，总产量3亿吨计算。如果遇到台风、暴雨，产粮还会减少，就算加上近海捕鱼和放羊收入做补充，今后两年提供6万人的粮食也就是极限了。
1个男性劳动力在有牲口帮助下顶天能耕地15亩，30万亩需要2万个男性劳动力。正常情况下1户5口中有2个男性劳动力，刘裕运来的主要是青年男女，去掉士兵，2个人中有1个是男性劳动力。
也就是说济州岛30万亩田地，需要常驻4-5万农业人口（2万劳动力）为佳，农业人口如果继续增加，便没有意义，应该转为工商业人口或士兵。
这些数据，正是决策依据的一部分。