会议从早上持续到了下午四点，可谓是教育界的一个次大讨论。
丽河镇镇小学校长首先发表自己的意见，他说：“要解决教育事业的根本问题，那么首先要解决基本问题是学校的基础设施问题。一是学生必须要在一个安全可靠的教室里念书，其次是还要有一个基本问题：是吃饭问题。正所谓衣食足知礼仪，饭吃不饱、衣穿不暖，学生们在课桌上头晕眼花，这是由于营养不良，这是难以想象的优秀质量的学生，我感到悲哀的是，正如丽菁校长——”
“宋副局长。”刘仁豪在旁边补成他的称呼。
“对，对不起，还没有习惯。”
“张校长，没有关系。你继续说。”宋丽菁说。
“现在我们全县办学，不是学生越来越多，而是失学人员越流越多。与人口增长的适龄应读学生成反比，你们说可不可悲。”
今日的会议上虽然有的人说的一大堆话里，有些话与教育方面并没有多大的关连，甚至偏离了今日的会议讨论主题，但是也是教育事业发展的重要组成部分。会议上有人开响了带头炮，他们开始一窝蜂地倒出自己怨恨了多年的这种和那种教学上的困难，甚至积怨，提出需要这样的款项和那样的款项来办学，改善办学条件，有人甚至算出了多年来用于教育投资的财政支出数据，不到百分之一，让人吓得一跳的比率。
宋丽菁边听边记录总结了一下大家发言内容，竟然没有一个人谈到教育的发展方向以及所要达到的教学目标——教育的达标管理。不外乎是诉说各自的苦衷，什么没有安全的教舍，天雨屋漏，危墙四伏，没有整齐完美的课桌、平整光滑的凳子，没有更多老师，教材缺失，师资力量薄弱。他们所说的所有的诉求，确实都是实事，丽河小学就是如此，一个偌大的镇子，竟连一所中学都没有，冬雨霉淋，学生们几乎在充满泥泞的教室里念书，忍受饥寒可以姑且不说，还要忍受尽大自然的煎迫。可是，这些恶劣的办学环境，又有谁能一言九鼎，彻底地改变呢?
散会时几近黄昏，年纪风用了自己的工资钱添了大家的晚餐，之后各自带着自己疑而不解的问题回去了。
宋丽菁心事深沉地来到局里分给她的个人办公室，内面一桌一椅摆在近窗户边，屋子中央的近门边放着茶几，所谓茶几，不过是用几块木块钉成后铺上光纸做成，几张凳子是凑合而成的，各有各色、各有各样，显然是用来招待客人用的。墙壁上挂着**的画相和马克思这位伟大**哲人的画图，还有几位教育哲人的画相也贴在其中，屋子里便空空荡荡的。据说这间房子还是上任局长的办公室呢?刘主任领着宋丽菁前来时告诉她的。
宋丽菁刚刚坐下来想了些事情，刘主任和局子里的几个干事进来了，各自手里拿着办公工作用品和一些日常生活用品，还有一些特殊用品——文件夹、工具书。空空的办公室被他们这样一弄，这时才感觉得有些文气在内面散发起来。
待大家离开后，宋丽菁这时才有空闲正式签了几份受聘委任的文件，正是上任县教育局副局长的职务，一身的气力如当年走任营部教导员一样——热血沸腾起来。
宋丽菁展开始工作，马上考虑到教育经费问题，起草文件第一步是解决基础设施的基建资金，而这个问题是最伤脑筋的问题。正如会议中有人所提到的，礼义是从衣食饱足中得来，饭都吃不饱那里来的礼义、祭祀。有诗话日：
遥遥日月长．昼夜见阴阳；
白骨常路旁，无人见悲伤；
山草春吹绿，野火化灰烬；
问君为何处？遍野漫饥寒；
爷爷不定框，何许见金黄？
欲是多礼义，先除路有旁。
人民政权建立后，便是要为权力的使用来解决自身的寒暖。然而人类在观坐基变，谁都不敢迈出那一步为万夫所指的路。实质是怕了，鲁迅先生在世时曾经话过：“铁屋里的人睡熟了，睡熟中不知不觉中死亡，固然减少了睡醒的痛苦，一旦他们被唤醒而又冲不破铁屋子的时候，那种悲惨的哀叫，那种痛苦不堪入目的撞击，实质唤醒者也有难辞其咎的责任。”
宋丽菁想着这些事情，不过她也会把问题反过来想一想，一旦唤醒者与铁屋子里的人联合起来，哪怕碰撞着头破血流，甚至死亡，这又是何等的悲壮，最起码能够证明人们开始醒悟了，自由与幸福是可以争取的，那又值得把自己撞得头破血流。
鲁迅先生的这些话是说在民主革命时期，指桑骂槐同时又在激浊扬清。但在这个明而未明的年代里，明而待决的建设时期，在这充满是非、混沌、饥饿、困苦、冤曲的朦胧时期，在这片色绿中杂着青绿的草莽之中，谁都在渴望着某一点人为的摇旗呐喊声音迸发出来，那么被判断是疯子的主张了，那是人们害怕，这种害怕出自于内心深处，因此还没有人能够真正站出来说几句裸奔的话，做几件裸奔的事情。
局长年纪风这日来到宋丽菁的办公室，进门便问：“感觉怎么样？”
这是几天后他第一次过来与宋丽菁交谈。宋丽菁