三峡省:十四、新的希望
世纪九十年代,**决定设立重庆直辖市。从某种意义上说,重庆直辖市就是当初三峡省的一个替代方案。不过,重庆直辖市从它设立的那一天起,就广受诟病,原因就因为现在的重庆市本来是一个省的规模,却占着一个直辖市的名位,显得不伦不类。不仅整个重庆市在外人看来不伦不类,其下辖的万州和涪陵也变得不伦不类。说它们是独立的城市吧,它们又是另一个城市的区;说它们是一个区吧,又离主城区实在遥远。于是有人建议:随着三峡工程的正式建成,随着三峡水库蓄水至175米的成功实现,随着宜昌市经济实力的逐步增强,也随着重庆直辖市弊病的日益显现,重新设立三峡省的时机到了。
还有人建议:将湖北省分割成大武汉直辖市和三峡省的建议。武汉是中部地区的中心城市,成立以武汉为中心,把8+1城市圈全部划进来的大武汉直辖市。湖北西部成立三峡省,是中国较小的一个行政省,具有得天独厚的水电资源和旅游资源,可以发展特色旅游和水电经济。而成立大武汉直辖市则可以借助**的政策支持,依靠得天独厚的交通和地理位置,打造中部工业崛起之路。如此以来,不仅可以促进武汉城市圈的发展,也有利于湖北西部的发展。
不过**原来试图用重庆直辖来促进和带动三峡库区的经济的愿望已经全部落空也是事实。为了三峡工程的上马,库区26县(市、区)2000多家企业被关闭,这使得原本就缺乏主导产业支撑的库区,“到处是新房,很少见厂房;到处是交通线,缺少生产线。“这是过去针对库区产业空心的真实描述,如今,这样的图景仍在继续。据《每日经济新闻》记者实地调查,三峡库区经济的“贫血“状况,在湖北秭归、巴东乃至重庆万州区等地,空心情况尤为突出。企业消失的同时,三峡库区的失业率居高不下,库区经济以“吃财政饭“为主,税收持续下降。
同时,库区没有支柱企业,主导产业缺乏。以重庆万州区为例,该区年纳税能力2000万元以上的,仅三峡电力水利集团和太白酒业公司。而库区在企业关闭之后,虽然引进了一些企业,虽然享受了政府财政贴息、补助、产业发展基金、土地、税收等多方面优惠政策,但并未给当地税收带来立竿见影的效果。春都1998年落户万州,1999年6月停产,随后破产,从未实现税收。上海白猫2000年至今,销售收入9。04亿元,从2000年上交税金1000万元下滑到近年200多万元。重庆格力2000年以来,*实现销售收入7278万元,税收贡献却较少,2003年底经约谈才入库税金155万元,2004年入库46万元,2005年入库70万元,2006年1~9月入库36万元。常柴万州公司:1996年成立以来,10年没有实现增值税。2000年以来销售收入达4。1亿元,毛利率仅8%左右。而汇源果汁2003年投产以来,连续两年半没有缴纳增值税和所得税,一直处于亏损状态。
就是这样的困窘,可是在重庆万州区的网络上却也有另外的声音,有人说:“虽然万州实力比成都差很远,但是万州、云阳、开县资源整和的潜力还是很大的,至少比现在三地各自为战,挣资金、挣项目、互相不给面子的情况要好得多。只要大家更新观念团结一致重庆给不了我们的东西靠我们的双手未必得不到。“
有人说:“万州已经经不起折腾了,还想折腾!万州现在是副省级区,是快乐的单身汉。又*成地级市?降半级?还*的管一堆穷县,拖儿带母的?“
有人说:“上次从宜昌回来,当地人说,宜昌才70多万城市人口。总人口才133万。地区人口才402万。它凭什么可以管住万州170多万人?万州*个万云开都市圈,我看是万州最好的出路!万云开3地总人口超过宜昌5区3市5县。万州大力发展工业,发展好了,岂是宜昌这样的人口弱市可以对视的?要让它们仰视我们!“
更有人说:为什么万州老是给人家当孙子或者*儿子呢?属四川省管理的时候,万州位于川东地区,四川不要了抱给重庆,又给重庆当*儿子。现在说成立三峡省,省会宜昌,又要给宜昌当孙子了,为什么省会不成立在万州?如省会在万州,让万州人也过一回爷爷瘾!
不过经历过上一次胎死母腹的大喜大悲的宜昌倒没什么动静,经历过上一次的大喜大悲以后,宜昌人对这样模棱两可、似有似无的小道消息有些麻木,只是湖北省有些私下的动作引人注意:在2011年这一届换届中,宜昌市委书记多了一个副省长的头衔,襄阳市委书记多了一个省委常委的帽子,似乎在验证三峡省和那个襄荆省不是传说。
不过我还是用另一个版本的2011《三峡省完全手册》作为这一章《宜昌印象》的结束语。
名称:三峡省;
面积:9。4万平方公里;
人口:2007万;
简称:峡;
省会:宜昌市;
政区:2地级市、8市辖区、9县级市、9县、12自治