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三峡省:四、三峡省筹备组(1 / 2)

三峡省:四、三峡省筹备组

其实,当时李伯宁婉言拒绝还有另外一个不便道明的原因,就是拟议中的三峡省是个穷光蛋。计划划归三峡省的30个县市中,有24个县市是**和省里挂了号的贫困县。1984年,农民人均收入除宜昌市为420元外,万县、涪陵、宜昌3个地区一律在348元以下,均低于全国平均水平。尤其令人忧虑的是,湖北省想留住当阳、枝江、宜都、宜昌等4个比较富裕的县市,只愿把6个贫困山区县划给三峡省。

**派钱正英到湖北做工作,却吃了闭门羹,最后,还是**亲赴湖北做通了工作。湖北省表示:宜昌地区除为湖北省保留一条通往鄂西自治州的公路通道外,9个县市全部划入未来的三峡省范围。

三峡省筹备工作的顺利进行,使未来的三峡省如朝阳一般接近了地平线,也使宜昌成为中外媒体关注的热点。1985年4月15日,三峡省筹备组在湖北宜昌市桃花岭饭店正式挂牌亮相。对于宜昌市民而言,这一天是个永远难以忘却的日子。在宜昌几千年的历史上,在宜昌几万平方公里的土地上,筹建省一级政府,无疑是开天辟地的第一次。宜昌城里到处张灯结彩,一派喜气。

事实上,宜昌市的看重的还不完全是筹建的三峡省,他们最渴望的是那个规模空前的三峡工程尽快上马。因为他们从葛洲坝工程的建设中品尝到了实实在在的甜头。因为葛洲坝工程的兴建,使宜昌市实现了由小城市向中等城市的历史*跨越,而实现由中等城市向大城市的飞跃,没有三峡工程建设的拉动,在短期内是非常困难的。正是因为这个缘故,宜昌地、市为三峡省的筹建腾出了最好的房子,抽调了最强的*部,创造了最好的环境。

在“三峡省筹备组“正式成立之前,三峡工程施工的前期准备施工也在悄然推进。1984年5月1日,当年为承建“万里长江第一坝“而立下赫赫功勋的葛洲坝工程局,又在宜昌正式组建了三峡前期施工准备指挥部和临时**。仅仅过了8天,葛洲坝工程局的1000人马,开着运载车挖掘机,意气风发浩浩荡荡地开进一片荒芜的三峡坝区。他们在峡江两岸的三斗坪、乐天溪的山峦间安营扎寨,神奇般地拉开了三峡工程前期施工的序幕。5月22日,钱正英收到葛洲坝工程局编印的第一期《三峡简报》。当得知三峡工程前期准备施工拉开序幕的时候,她在这期简报上挥笔写道:“动作迅速,希望抓紧工作,今年就做出成效,不辜负**的希望。“

在三峡省筹备组挂牌的当天,李伯宁就在桃花岭饭店召开了第一次党组会议。传达了党**、国务院有关三峡省筹备组组成人员的通知精神。他说:“**决定,在三峡省正式建立之前,先成立三峡省筹备组,并建立党组,办公地点设宜昌市。三峡省筹备组由李伯宁、陆佑楣(水电部副部长)、王汉章(湖北省副省长)、辛文(四川省计委主任)、马杰(湖北宜昌地委书记)、顾阳荣(四川万县地委书记)、张忠民(湖北宜昌市委书记)、黄森荣(四川涪陵地委书记)8名同志组成,李伯宁同志任组长,陆佑楣、王汉章、辛文同志任副组长,筹备组党组由筹备组成员组成,由李伯宁、陆佑楣、王汉章、辛文任党组正副书记。“

与会者按照“改革、精诚、效能“的原则,讨论确定了三峡省筹备组第一批12个办事机构。6月29日,在三峡省筹备组第二次党组会议上,李伯宁宣布任命了一批办事机构负责人。7月6日,在三峡省筹备组以三峡筹字〔1985〕37号文件的形式,正式向国务院报送了《关于三峡省省级机构设置和人员编制方案的报告》。在这份《报告》中,三峡省筹备组按照建立一个“机构精*、高效能、职责分明、指挥灵活“和“简政放权“、“政企分开“的原则,拟定了“三峡省“省级机构设置方案。三峡省拟设53个单位,编制总数为3950人。

在向国务院上报这份《报告》时,三峡省筹备组已调入150名工作人员。到1986年2月,从**机关和四川、湖北等各地调进的*部人数已增加到459名,加上勤杂人员*****左右。调入的*部中,厅、局*部108名,平均年龄49。65岁,具有大专学历的占65%。在此前后,国家地质矿产部、邮电部、中国人民保险公司、人民日报社、新华社等国家机关垂直系统的部门,纷纷在三峡省筹备组建立了分支筹备机构,并任命了百余名*部。

**看了这个《报告》,认为“人员定多了“。中组部和人事部经过反复研究,提出了自己意见:“三峡省按照精简高效的原则,是不是界定在2****左右?“对**的这些意见,李伯宁的态度是:“从目前各省来讲,没有这么小的编制,但我们也同意,机构尽量少设,尽量合署办公。“

几乎是在组建机构的同时,三峡省筹备组按照**规定的“五项任务“,正在争分夺秒地收集三峡省经济和社会发展的基础资料;抓紧制定三峡省“七五“计划和移民安置规划;迅速与有关部委磋商正式建省所必须具备的交通、通讯、广播、电视等设施的解决途径;与一批外商华侨洽谈合作

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