确切的说，作为朝廷大员，李序然要找出一个能通往这条发展之路的方法和方向。
显然，要做这项大事，有两个条件是必须要具备的，那就是：人力和财力。
所谓的人力就是要有足够的人手去开建工程，不管是对这两条大河的引流，或者是对土壤的改善，还有饲养马牛羊等，没有足够的人手是不行的。
而有了人手后，还必须要有银子，不然的话，什么东西也买不到，干活的人也不好好干，所谓的工程那就只是个口号而已了。
现在还有个问题，那些灾民连饭也吃不饱，怎么可能去干活呢，即使有心也无力啊，这意味着李序然除了要准备银子和粮食外，还要去想尽办法去说服两个省的百姓用心去做好这件事。
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