行民族等级与隔离制度，严禁汉人进入东北“龙兴之地”垦殖——颁布禁关令。顺治曾告诫满洲贵族末路退往关东。满人倾族入关，关东人口剧减，而且长期对关东实行封禁政策。顺治开始，满境分段修千余公里“柳条边”篱笆墙，康熙中期竣工。从山海关经开原、新宾至凤城南，把关内和关外隔绝起来。
一直到十九世纪，由于关内人口激增，人地矛盾紧张，所以才产生了中国历史上著名的“闯关东”，并且一直延续到了二十世纪八十年代初。
涛敏也知道了前一阵子博木博果尔反叛的事，所以涛敏想出了这个办法。一来可以不触动现在满清贵族的利益，阻力能少一些；二来也可以解决掉索伦部，清除满清的后顾之忧。
豪格听完涛敏的讲述不觉皱了皱眉头：“黑龙江一带是我大清的龙脉所在，王爷想让汉人去那里恐怕有些不妥吧。”
“肃亲王差异。”涛敏笑道，“正因为那里是我大清龙脉所在，故此更需要人气。如今黑龙江一带人少地广，王气不兴，实非兴事。”
范文程又问道：“王爷，即便是皇上同意移民黑龙江，会有人愿意去吗。我大清原本就人口稀少，那个地方又是天寒地冻，不知王爷想过这些没有。”
“只要皇上能开放黑龙江，肯定有人愿意去。”涛敏微微一笑，“就算汉人不愿意，朝鲜人和东瀛人也会去的。”