在第一批被授权经营公路运输的商家中，每家可以经营的线路和距离以及可以经营的马车数量都有详细的规定，太平道将对这些商家进行定期检查，一旦发现不按照规定经营的商家就会被吊销经营执照。由于目前还没有什么竞争，每一家有资格经营公路运输的商家都可以保证稳定而高额的利润，所以并没有人试图违反规定。对于这些商家来说，除了上交赋税之外，最大的义务就是必须相应太平道的征兆，用马车运输护教军的士兵。当然，太平道也是会支付相应的运输费用的，对于这个义务，各个商家并没有什么意见。
阎明在凉州境内修建的公路宽度大概能够容纳四辆马车并排行驶，而太平道授权的第一批经营公路运输的商家十分少，而且每个商家可以经营的马车数量也很少，所以对公路的利用率并不高，除了运输士兵时公路上会显得比较忙碌之外，平时公路上马车总是稀疏的出现，但是另一方面，公路沿途各地却都有大量的物品等待运输。
正是由于运输行业巨大的利润以及巨大的潜力，很多商家都在盯着这个蛋糕，等着太平道发放新的营运资格证书。
除了冶铁和公路运输这两个最大的行业之外，在之前的一段时间内，阎明还实验xing的开放了很多行业的授权，为他们提供技术的支持，包括石灰的烧制技术、砖瓦的烧制技术、先进的酿酒技术及高度白酒的蒸馏技术、先进的缫丝机及缫丝技术、更高效率的纺织机、印染技术、先进的造纸技术、印刷技术等等等等，只要是能够在当前生产水平下实现生产的先进技术，阎明都拿出来开设了试点，这些技术往往只授权了一户商家，而且只授权了在凉州境内使用的权力，这些商户虽然规模不大，但是都赚取了不菲的利润，对于这些技术，也有很多人十分眼馋，希望得到授权。
这些意见都被收集和整理之后交给了阎明，而阎明让这些豪族和商户代表中又互相推举出了数名代表，来参加十二月二十九ri这天在太平城的城主府内的议事厅将进行的甲子年的最后一次议事会议。
太平道的高层除了仍然呆在洛阳城的贾诩以及仍然带兵呆在豫州的马腾之外，其他的人几乎都来到了城主府的议事厅中，包括很多智能克隆人都参加了这次会议。参加这次会议的还有太平道控制的凉州各郡太守，关中三郡的太守、西域都护府的大都护、长史以及西域都尉等人，当然还包括太平道控制范围内的各个豪族和商户代表。
就在中原汉军几乎将黄巾军彻底平定的时候，护教军也将大月氏国的军队彻底赶出了西域。
大月氏国派出的三路大军，中路二十万人全军覆没，只有不到两千人的jing锐军保护着大月氏中路军的统帅胡希什卡逃回了大宛国的境内。
大月氏国北上进攻乌孙国的十万大军遭到了乌孙**民的强烈抵抗，在乌孙国的都城赤谷城，十万大月氏军用了一个月的时间也没能攻破城池，最终得到消息的北宫烈将驻守在东且弥防备大月氏军的两个旅共计五千人的护教军调到了温宿国，和五万由西域本地土著编练的军队组成的联军前去支援赤谷城，和赤谷城内的乌孙**队里应外合，竟然将这一支大月氏军打得大败，在撤退的过程中又得到了大月氏国中路军全军覆没的消息，最终仓皇逃往了大宛国。在这个过程中，十万大月氏军损失超过三万人，总数为一千人的jing锐军也损失了两百多人。
大月氏国的南路军被董卓率领的三个师的护教军以及前来支援的护教军第一军团第二军和第三军的士兵一起击败，十五万军队只有三万人逃回了大月氏国境内，三千jing锐军只逃回了不到两千人。
最后护教军又挥师西进，攻入大月氏国境内，将战败之后逃回这里的大月氏中路军和北路军的残军赶出了大月氏国，赶回了大月氏国的境内。
在将大月氏国的士兵全部驱逐出西域之后，西域作为一个整体被智脑确认为太平道的势力范围，从此太平道可以在西域境内修筑基地建筑，而且智脑的探测范围也包括了整个西域。
在护教军和大月氏国的第一次交手之中，大月氏国共出动将近五十万普通军队和七千多人的jing锐军，最终只有不到十万人的普通军队和四千多人的jing锐军返回了大月氏国境内，其余的士兵大多战死在了西域境内，还有一部分被护教军俘虏。
而在李文侯和杨腾带领的援军赶到西域之后，护教军参战的军队总数也达到了将近十五万人，此外还有十多万人的由西域本地土著组建的军队，最后虽然有一支克隆人军队赶到西域，不过并没有赶上和大月氏军的战斗。而护教军前后加起来的损失也达到了将近五万人，西域本地土著军队的损失则超过了五万人，加起来损失也有十万人左右。一比四的战损比虽然已经是十分不错的战绩，但是考虑到目前太平道控制范围内人口远远少于大月氏国，这样的损失也是太平道所不能承受的。
在收复了西域之后，阎明并没有下令立即追击进入大月氏国境内。如果对方也有和自己一样的基地，那么对方也是可以侦测到自己控制范围内的任何情况的，