是宇文献、武鸿都没有那个能力让他们重新归集到麾下。
赵匡胤是想着等自己有了绝对的实力让他们臣服，然后再招揽会更容易些。这也是他描绘了地图，却不急着开口的原因。
可是现在……“难道，早在十年前将军就已经预料到了今天？！”赵匡胤心里忽然闪过这样一个念头，顿时惊出一身冷汗。如果真是这样，那邹燃还是人吗？
赵普却皱着眉头，忽然道：“主公，你说如果我们主动投靠燕王殿下，依你对燕王的了解，我等能否受到重用？”
“嗯？”赵匡胤不解地看着赵普。
赵普却将手指向了长安，压低声音，轻声道：“若主公断定我等能获得重用，区区一个荥阳城又何足道哉？燕王殿下既然已将局面铺开，让他顶在前面便是，有了主公的投靠，燕王的势力简直如日中天，届时，朝堂诸公还坐的住吗？等到燕王殿下权倾天下之时，他一个异姓王又能如何？”
“狡兔死，走狗烹！”赵匡胤恍然大悟。
“然也！”赵普捏着颌下胡须，阴笑道，“到时主公声势已起，再以为燕王不平为由，届时成就可唾手可得。”
赵匡胤兴奋地看了一边舆图，既而又担忧道：“可是，万一燕王，不甘心只做燕王呢？！”
赵普一滞，对啊，万一燕王其实也想着坐上皇位，那他这不就等于给他人做嫁衣了吗？
没等赵普想完，赵匡胤却沉声道：“不，不会。燕王只会做燕王！他绝不会造反！”
赵普愕然：“主公何以如此肯定？”
赵匡胤的脸上带着一丝沉重，又带着一丝释然：“则平可记得我那日带兵追击匈奴时说的一句话。”
赵普点头：“凛凛人如在，谁言汉已亡！”
“不错。这句话，其实是燕王殿下说的。”赵匡胤道，“会说这句话的燕王殿下怎么会有异心？又怎么能有异心？”
赵普两眼一亮，不由拍手笑道：“妙啊！燕王这句话就锁死了他的志向。若他甘心做燕王便只能等着狡兔死、走狗烹的结局，就算他不想做狡兔和走狗，主公大可帮他做；若是不甘只做燕王，他走向皇位的那一刻就是他众叛亲离之时，到时主公大可以汉室忠臣自居，岂不又是另一番局面？！不论怎样，也比如今困守荥阳要好啊！妙妙妙！燕王殿下果然是个妙人儿！”
“哈哈哈哈哈！”赵匡胤也忍不住大笑出声，“则平，立即帮我草拟一封书信和一道奏表，我们投靠燕王！”
汉元1012年五月的长安充满了朝气。
自四月东宫移驾温泉宫以来，整个长安的压抑氛围似乎不见了。最明显的是之前在坊间大道上来往如织的大兵们全都没了踪迹。
东宫主政这几年，出于制衡与对抗的需要，东宫将禁卫第一旗放在了长安城，由禁卫第一旗作为京畿的防卫力量。这样虽然保证了东宫的权力稳固，却让整个长安城像兵营多过于像京畿。走在街上，时不时便会有一队大兵走过，任谁心里都会咯噔一下，然后低下头匆匆走过，生怕招惹麻烦。
但东宫移驾之后，整个城市长安的防卫已经不是禁卫，而是刚成立的长安府那些衙役，连九门校尉也换成了原来的兵卒。整个长安终于有了百姓居住的感觉。
长安府尹乃是原洛阳令上官鸿，这个上官鸿之前升了户部尚书，此次以一品大臣的身份兼任长安府尹，治理民政倒是一把好手。才短短一个月，长安坊市陆续开业，商业繁荣了不止一倍。四处流民也被长安府召集起来修建沟渠、道路，还有各处房屋的改建，总之是热火朝天，朝气蓬勃的样子。
虽然仅仅是将民政的权力还给了文官，但这举措无疑产生了巨大的成效。原本压抑在长安百姓上空的军事氛围消失，似乎太平盛世又一次回到了大汉帝国身上。
其次是改制。继圣祖改制之后，大汉帝国又一次迎来改制的风潮。事实上在幼帝西狩之后，东宫也进行了改制，比如恢复了大朝会等等。但这些改制在根本上而言是倒退，是东宫出于私心和为了掌控朝局而将不适合的制度再一次搬出来而已。当初文官集团是不得不妥协，只能一日一日的混日子。但这次改制，似乎朝着更加合理的方向而去。
改制的内容包括：正式确立内阁制，原辅政大臣由三个变成七个或者九个，皇帝不再有批红的权力。增加官员薪俸，********。设立廉政公署，专治贪腐。撤销军部，以枢密院为唯一军事机构。对外战争必须由内阁诸位大臣过半数投票方能通过……对于这次改制后世有许多说法，不过一个基本共识没有变，那就是这次改制使得大汉帝国从封建制度向资本主义制度迈进。内阁的改制将原本皇权与臣权的斗争转换为阶级之间的斗争，并逐步向政党制度转变。
皇帝的权力受到最大程度的遏制，皇帝彻底成了象征性的存在，维护了大汉帝国皇室的万世传承。改制之后还制定了宪法，承认皇帝的最高地位，在国家发生极端变化时，皇帝才有权指定首辅大臣，其他时候皇帝就像神龛上的神坻，只能供臣民膜拜。