所以要想增加农业收入，就必须大力开垦新的耕地，大力整修各地水利，引进高产的粮食品种，推广有效的农业耕种之法。各国时有战乱发生，我大周应招抚流民，鼓励耕作。
先前太祖确实采取的一些措施，但是力度还不够。更有甚者是朝廷有计策，而各州府只是阴奉阳违，对此朝廷必须杀一儆百，否则早晚会酿成大祸。”
柴荣听到杨毓勋对农业发展确实有一套办法，当即高兴不已，但一听他说各地还有对朝廷政策阳奉阴违的官员，脸色一沉的问道：“先生可是知道些什么？”
杨毓勋说道：“殿下且容在下将发展农工之法说完，定会向殿下禀报清楚。”
柴荣点点头，杨毓勋继续说道：“工业乃是增强国力的基本，万不可有失，而且工业更可以促进农业的发展。大力发展工业，制造出先进实用的耕作器械，以促进农业发展。
生产出大量的先进作战兵器，增加军队的战斗力，对内镇压叛乱、对外抵御外敌就可以无往不利。所以也应当鼓励百姓从事工业生产，而且一旦百姓研制出了先进的工业技术，对国家也是有大大的好处。
国家要加强对盐铁这类攸关国计民生的工业生产的控制，不仅可以增加税收，还能够有效的控制内乱。”
见柴荣听的连连点头，杨毓勋接着说道：“现在的世人，都以为商人奸诈，一心只想获得暴利、盘剥百姓，但是这些更多的是对商人误解，对商人的不公平对待。
商人也是起早贪黑，在各地互通有无，辛勤劳作，凭本事吃饭，获取利润更是无可厚非。
发展商业乃富国的基本之策，只要对商人的从商行为管理得当，我大周定能利用商业达到富国的目的。
虽然确实有不法商贩囤聚居奇，盘剥百姓，但是如果朝廷肯重视商业，颁布商法，在大方向给予引导，不干涉商人的日常经商活动，我相信不出一年，我大周必定出现欣欣向荣的景象。”
柴荣一听，暗想道，这杨毓勋果然了得，后世政府干预经济的手段都被这家伙想到了，当即有些好奇地问道：“敢问先生，朝廷对于商法该如何处之？”
杨毓勋有些兴奋的说道：“朝廷虽不干涉商人的日常的经商行为，但是对个别货物的价格却必须明确规定，以防商人囤货居奇，恶性竞争，欺骗百姓。
比如粮十文钱一两商人就可获利，万不可让商人卖到五十文钱一两，只需要将粮食的价位规定在八到十二文钱一两之见即可。
有了这个价格，商人有利可图，也鼓励了他们经商的积极性。
而对于违反商法的奸商，朝廷定要杀一儆百，以免出现恶性竞争。对诚信经商的商人，朝廷也可给予嘉奖，让他们为百姓更加信赖。
对商人不能只管理、约束，还需要保护，只要商人的经商行为没有触犯商法，就必须给予保护，禁止任何人的敲诈勒索。一旦商法一出，再朝廷的控制之下，商人的商业行为必然会日趋规范。”
柴荣听后拍手叫好，说道：“先生真乃内政神人是也，先生既然有心来投，实乃本殿下三生有幸，以后还要多仰仗先生了。”
杨毓勋见柴荣同意他追随，也很是高兴，当即说道：“在下此生必定为殿下效命，殿下但有所命，在下必从之。”
水镜等人见柴荣又得以内政奇才，当即也纷纷来道贺。
众人聊了一会，柴荣说道：“适才先生说道有官员对朝廷的政策阴奉阳违，不知道先生此话怎讲？”
杨毓勋听问柴荣追问此事，便想这殿下也是嫉恶如仇啊，暗想相州的那些贪官污吏可别怪我杨毓勋狠心了，这都是你们平日鱼肉百姓的报应，于是说道：“启禀殿下，敢问殿下进入相州境内之时，是否看到一群群难民携老扶幼，蹒跚朝南而去？”
柴荣当即一愣，暗想这相州有黄河支流汾水从中流过，有河水之利，不可谓不富庶，哪来的如此多的难民，当即说道：“确有此事，不知道相州府发生了什么事？”
杨毓勋也是沉声说道：“数日之前，汾水北岸发生大堤崩塌，数十万亩良田尽数毁于洪水之中，北岸数十万百姓只得背井离乡，朝南逃亡，所以殿下见到的这些难民大多都是从汾水北岸而来。而且殿下走的这条路上难民其实并不多，大多数难民都还在相州西边，汾水中下游地区，而这块地方的难民已经非常之少。”
柴荣一听就感觉此事有些古怪，当即问道，“现在正是雨季，每年这个时候都会发生洪灾，难道官府没有派人加固汾水大堤吗？”
杨毓勋说道：“确实如此，官府只是派人加固了南岸的大堤，对于北岸的大堤多年都没加固了。而且南岸的的良田也是北岸的百姓近些年垦荒出来的，不过现在已经被官府的官员抢占了。”
柴荣一听当即大怒道：“岂有此理，这些官员好大的狗胆。这相州府的节度使是何人？”
杨毓勋说道：“相州节度使姬无命，不过听说他有一位叔父名叫姬长空，在朝中任大官，不知道殿下可否认识？”