7月31日。学部奏订《增修考试毕业游学生章程》。1904年5月13日，清政府曾经批准颁行过中国近代第一个考核归国留学生学力的章程《考验出洋毕业学生章程》八条。本年，学部在1904年《章程》基础上重新拟定《增修考试毕业游学生章程》，并于本日奏请清政府颁行获准。该章程共8条：（一）考生资格。游学生应由出使大臣或游学学生监督将该生等履历、入学年月、所习专科及预定毕业年限，并有无旷课各节，预行列表报部立案，其赴部报考时应由出使大臣或各省督抚或各部院堂官备文咨送，出具切实考语，方准参加考试。游学生必在大学堂及各项高等专学学堂毕业者方准参加考试，如系由中学堂毕业得有奖励学习后出洋者，必在外国高等以上学堂（相当于高级中学）学习三年以上者方得参加考试。在外国中学堂、中等程度之实业及师范学堂及为中国人特设班次之学堂毕业者，均不得入考。（二）查验文凭。游学毕业生赴部报考，应将毕业文凭及监督处证明书并笔记译述等项呈明候核，并把在本国学堂或外国学堂所得之普通毕业文凭一并呈验。（三）预行甄录。游学毕业生无论有无普通中学科毕业文凭，均预行甄录一场，试以外国语文并该生专科所需之普通学科知识（如法政文科之地理、历史及格致，工科之理化、算学等），其平均不及50分者不准参加正场考试。甄录未取者准于下届再与甄录，惟以一次为限。（四）分门命题。正场考试分两项，一试中外文学，一试科学。（五）考试日期。游学毕业考试定于每年八月举行，考试分三场，间日一考。第一场中外文字，第二、三场考科学，俱当日交卷。（六）分等给奖。考试等级照奏定学堂章程，分为最优等、优等、中等。考列最优等者奖给进士，考得优等及中等者奖给举人，奖给进士举人者并加某学科字样。（七）负责考官及其职权。考试设主考官，其人员无定员，视考试毕业人数多少临时奏定。主考官负责命题阅卷，选定襄校官所拟试题，覆核襄校官所拟分数。主试官下设襄校官，分拟各科试题，批阅各科试卷。另设监临官二员、提调官二员、内外收掌官、弥封各二员、庶务官二员，负责处理考试各项事宜。（八）严密监考：设内场监试御史一员，专司监考工作。
本月。上海日报公会成立。本月，上海报界联合组织成立了上海日报公会，以“互联情谊，共谋进行”为宗旨。设干事长一人，由各报轮流担任，并聘干事、书记、缮写各一人，每周集会一次，商讨会务及本埠新闻采访等事。1919年，该会与广州报界公会共同发起组织了全国报界联合会。
8月
8月2日。督办津浦铁路大臣易人。清廷开去吕海寰督办津浦铁路大臣，改派邮传部尚书徐世昌督办津浦铁路事宜，农工商部右丞沈云沛为帮办。
8月3日。中巴在北京签订《公断条约》。条约规定：中国、巴西两国，凡法令上之争论，或两国条约解释之争执，势难由外交官和平了结，均可向海牙常川公断衙门投控，并请审断，但须无碍两国国本上之利益、国权之独立、国家之荣誉，亦不得干涉第三国之利益。此外，如缔约两国中有一国情愿，亦可将本约所订公断之件送交他国君主，或友邦政府，或从海牙公断署中所列公断员名册外加选一人或数员审断。
8月4日。香港筹设大学校，以便内地学生入学，港督卢嘉函商设法筹助经费，清廷命袁树勋妥筹接办。
8月5日。上海勤昌丝厂女工百余人举行联合罢工。8月6日的《民呼日报》报道：“梧州路勤昌丝厂，因近加添作工钟点，各女工不服，昨日聚众罢工，群集厂外荒地上。巡街捕恐肇事端，一律驱散，尚不知若何了局也。”
管理军谘处事务载涛率同军谘官员前往南苑点验禁卫军。
清廷拨库银6万两赈湖北水灾。
8月6日。山东设省、府州两级师范学堂。署山东巡抚孙宝琦奏报，山东省师范学堂改为优级师范，各府直隶州亦饬令各设完全初级师范。
8月8日。广西巡抚张鸣岐奏报，遵章设立法政学堂。
8月9日。直隶永平府迁安县的乡民举行暴动。反对官绅横征暴敛。
8月10日。云南布政使沈秉奏，请饬黔、川、陕、甘、晋五省统限于本年一律禁种鸦片烟，清廷命军机处速议具奏。
8月11日。锡良奏陈整顿东三省内政四端。（一）考核官吏；（二）推广审判；（三）振兴教育；（四）筹办实业。清廷令认真经理，以图实效。
8月12日。上海密勒路瑞纶丝厂女工百余人罢工，要求增加工资。
清廷命出使美、墨、古国大臣伍廷芳、出使意大利国大臣钱恂回京，并分别以署外务部左丞张荫棠、署外务部右丞吴宗濂继任。
度支部奏陈，财用窘绌，举办新政应力求节俭，以维大局。
8月13日。商办浙江铁路杭嘉线修成通车。
邮传部接收轮船招商局。
8月14日。清廷任命广东水师提督萨镇冰为海军提督，命广东南澳镇总兵李准为广