2月7日。清廷命吏部对各部院堂官及各省督抚奏调咨调各员，严格考核官阶履历，裁汰兼差薪金，厘定各衙门官员薪费。3月3日，吏部奏准考核调用人员切实办法10条。
2月9日。中英在北京签订《代寄邮件章程》。为方便中印邮局互办邮务、代寄邮件，订立该章程。
2月10日。梁启超致书肃亲王善耆论调查户口一事。他指出，调查之举，不办则已，既办，则似宜勿仅限于户口。盖今后无论欲举何种新政，皆须经一次详密之国势调查，然后得精确之资料，以供斟酌损益之用。
2月12日。粤、湘、赣奉旨筹办清乡清廷命广东、湖南、江西各督抚照端方所拟清乡办法八条，认真筹办。
2月13日。内阁侍读学士占风奏，预备立宪请从整饬学务办起。
2月14日。京汉铁路火车出轨，压死3人，伤10多人。
2月15日。《教育杂志》在上海创刊由商务印书馆主办，陆费逵主编，以“研究教育，改良学务”为宗旨，设图画、论说、学术、教授管理、教授资料、史传、教育人物、教育法令、章程、文牍、调查、评论、文艺、谈话、杂纂、质疑问答、介绍批评、名家著述等栏目，按年分卷，每卷12期，前后发行40年，至1948年12月停刊。
2月16日。清廷谕京外各衙门签注新订刑律草案。谕称：“法律为宪政始基，亟应修改以备颁布。所有新订刑律草案，著京外各衙门照章签注，分别咨送，毋稍延缓，以凭核订而昭划一。”
2月17日。清廷谕命各省一律依限成立谘议局。本日，清廷谕令各省依筹备立宪各年应办之事宜，本年举行谘议局选举。谕称：“著各省督抚及管理地方之将军都统等督率所属，选用公正明慎之员绅，一律依限成立。其范围限制，及择人之权，应尽之责，均应遵守颁行章程办理，不得延阁迟误，各省如有不能如期举办，或虽已设局，而员绅违背定章，及办法参差不齐者，统由宪政编查馆查催暨考核驳正，务须妥速完备，俾可依限开办资政院，以副朝廷勤求民隐、期臻上理之至意。”
2月18日。清廷谕令以“凡旧律中有关伦常者不得轻易变革”为修订法律宗旨。谕令强调：“刑法之源，本乎礼教，中外各国，礼教不同，故刑法亦因之而异，中国素重纲常，故于干犯名义之条，立法特为严重”，实为数千年相传之国粹，立国之大本。
邮传部筹议修筑西北铁路。分东西两条干线，东路由张家口至库伦，西路由洛阳至西安，出兰州至伊犁。
2月19日。中俄在北京签订《东清铁路运送大清邮件暂行章程》。
清廷令善耆等筹划整顿海军事宜。谕称：“方今整顿海军，实为经国要图，著派肃亲王善耆、镇国公载泽、尚书铁良、提督萨镇冰，按照所陈各节，妥慎筹划，先立海军基础。并著庆亲王奕随时总核稽查，以昭慎重，俟规模大定，再候谕旨。铁良任重事繁，著开去专司训练禁卫军大臣之差，俾得专心擘画，以固邦圉。”
2月20日。陕西巡抚恩寿奏报遵设存古学校。
2月21日。陈启泰奏陈新订刑律与礼教不合之处，并请酌加修订。在上书中，江苏巡抚陈启泰提出“刑罚之原，基于礼教”。他认为各国礼教差异较大，刑罚也应各具本国特色。经细核新订刑律草案，他认为新订刑律有许多地方与礼教相悖，并失之太轻，失之太混，失之太疏。
清廷派大学士世续为《德宗景皇帝实录》监修总裁官。大学士那桐、张之洞，尚书陆润庠、溥良为总裁官。另外还任命了副总裁官以及蒙古总裁官。
东清、南满铁路接轨。并载客运货。
2月22日。清廷命厘剔讼狱弊端。以学部参事江翰条陈，请清讼狱，本日颁令京外问刑各衙门认真厘剔讼狱弊端。
2月24日。孙中山在新加坡筹划赴欧洲进行革命活动。孙中山自曼谷回到新加坡后，百务交逼，新加坡同志财力俱穷，孙中山无所施展。他为部署革命活动，正欲前往欧美，苦于没有川资，于是本日派胡汉民前往仰光活动，筹措革命经费。胡汉民本日由新加坡赴仰光，吕天民、居正在仰光担任光华报主笔，以及该埠党务负责人庄银安等人都对筹款工作积极支持，是以此行任务尚称顺利。3月2日，孙中山应黄兴之请，致函日人宫崎寅藏，对其“固穷不滥”，拒绝警吏贿赂之举深表慰谢，并告以近接欧洲一名商来信，将赴欧商议经济计划。3月17日，孙中山致函邓泽如等人，告以为筹款及外交两事将赴欧洲，南洋支部的党务托诸胡汉民经理，各事均可如日常通知商办。
2月25日。清外务部电饬驻日使臣胡惟德商请日外务省，将在日本活动的革命党人驱逐出境。
南非华人领袖梁佐钧被捕。判刑三个月。
2月27日。清廷命修订法律大臣会同外务部迅速妥议国籍法。爪哇华侨将被荷兰勒逼入籍，电禀农工商部请为阻止，农工商部因有速定国籍法之请。
俄国在北满强向华商征税。强令齐齐哈尔、海拉尔