指出非洲华工所受疾苦比土人更甚,要求政府设法援救,并下令禁止华人前往非洲。
10月15日。本日至17日,广东各界在华林寺为冯夏威举行追悼会,往吊者每日逾万,呼吁抵制美货到底。
修律大臣伍廷芳奏准派刑部候补郎中董康、刑部候补主事守恂、麦秩严赴日本学习调查法制刑政。
10月16日。上海城厢内外总工程局举行成立大会。选举李平书任领袖总董,莫锡纶、郁怀智、曾铸、朱葆三为办事总董,莫锡纶、郁怀智轮流常驻局中。姚文楠、刘汝曾、穆湘瑶、袁希涛、沈恩孚等33人为议董。会议拟定了总工程局简明章程22条。该组织由上海绅董郭怀珠、李钟珏、叶佳棠、姚文楠发起,上海道袁树勋对此大力支持,明确表示准备将南市工程局撤除,所有马路、电灯以及城厢内外警察一切事宜,均归总工程局承办。该局的最高权力机构是工程局议事会,它拥有一定的立法权和监督行政的权利。总局下设户政、警政、工政3科及1个裁判所。其职权主要有:户籍编查、地产注册转让、登记翻造房屋、开拓修建道路、填筑疏浚河道、路灯维修、地方捐税的收支及违警事件的处理。上海地方自治机构以“总工程局”的名义设立,反映了当时上海绅商希望从整顿市政入手将上海建设成一个文明的先进城市的想法。11月,上海城厢内外总工程局迁入原南市马路工程局住所,启用“上海城厢内外总工程局”钤记。议事会成立,公举姚文楠为议长。作为代议机构,议事会先后通过了若干章程和规则,如《总工程局总章》、《总工程局议事会章程》、《总工程局参事会章程》,《总工程局赞助会员章程》、《总工程局违警章程》等。新任命的总工程局裁判所正副裁判官孙耳山、陈良玉上任。
张之洞奏报裁撤湖北部分局卡整顿厘捐情况。湖广总督张之洞奏称,设厘捐是国家万不得已的政策,近年来地方新政多取给于此,仍是取之于民还之于民。但奉行已久,生出许多弊端,局卡繁密,司巡苛暴,到处留难,浮费有加无减,以致商利日薄,民生日艰。只有改办统捐一法,商人稽留勒索之处较少,稽查弊端也较易。现将内地的鲇鱼套、白沙洲、黄陵矶、湖口坪、黄花、涝县、河口、天门县、黄陂县、孝感县等船厘29局一并裁撤,其应收百货厘捐于长江襄河及内河共留20局,一律改为统捐。外省客货征之于入境第一卡,本省土货征之于由产地运出内河第一卡,以后概不重征。本省销售落地之货,征之于最大市镇,以后转运他处,除经过各局应补统捐外,该货行抵转运销售之地,其落地捐概不重征。凡从前成案禀明的挂号照票灰印、划子钱提舱钱和随时勒索各费,全行革除。各局遵照统捐新章于五月二十日(6月22日)开办,应裁各局卡于是日一并裁撤。如有委员舞弊,司巡婪赃,违背新章,浮收勒索,藉口留难,一经发觉审实,将委员参革,司巡拿办。此事便于商民,而不便于向来婪索作奸的委员司事。即使目前收数比以前稍有短绌,但如此商旅宽舒,民生畅遂,试办数月以来,商民欢悦,厘捐日有起色,当不会比从前差。
寓沪宁波同乡召开拒约会议,议决抵制美货,坚持不用主义。
冯自由在香港与陈少白成立同盟会香港分会,陈少白任会长。
清廷粮库通州北新仓于夜间起火,烧毁丽字等3座粮仓。18日,该仓监督扎钦布、朴奎和侍郎桂春、刘恩溥交部议处,值班夫役人等交刑部严行究办。
10月10日。清廷任命绍昌为内阁学士。
因镇压广西会党起义有功,岑春煊等受清廷奖赏。两广总督岑春煊赏加太子少保衔,开缺巡抚李经羲交部从优议叙,广西右江镇总兵丁槐补授广西提督,广西按察使余格赏给头品顶戴并交部从优议叙,广东布政使胡湘林交部从优议叙,太平思顺道张鸣岐赏给随带加三级,两广委用存记道朱荣、广东补用道王秉恩赏给头品顶戴,广东候补知府陈望曾交军机处存记。
10月20日。练兵处、兵部奏准《贵胄学堂章程》。分总则、职掌、规条、课程、考试、经费六大纲,并就神机营旧署改建讲堂学舍,清廷命王公大臣遣子弟入学。清廷在谕旨中说:“练兵处、兵部奏贵胄学堂章程一折,自来习戎振武,实为强国之基,方今军制日新,尤应讲求实学。兹据奏称:建立贵胄学堂,令王公大臣各遣子弟投考入学,亲习士伍,洵属振兴武备之资,所定章程,亦尚周密。着即责成该王公大臣切实举办,督饬认真讲肄,力底精强,随时考查,毋稍宽弛。各该王公大臣,务当父诏兄免,激励奋发,树之风声,俾壮干城而安磐石,庶共副国家培植世臣崇简俊杰之至意。”
10月21日。清廷命京汉铁路总办唐绍仪会同盛宜怀验收京汉铁路黄河桥工。
10月22日。江苏部分官员受处分。御史黄昌年奏参两江总督周馥各款,经谕令张之洞确查具奏,兹据查明复奏:两江总督周馥办理内政外交,向无不合,无庸置议。江苏候补直隶州知州王世绶,胆大妄为,有亏职守,即行革职,永不叙用。补用直隶州直隶候补知县洪寿彭,句串招摇,酿命生