始毕眼见杨广招抚存养众寡势穷的西突厥处罗可汗，心存疑虑，及见处罗被赐号易婆那，又娶公主，更使始毕忧虑不已。始毕深知隋离强合弱的惯技，杨广也确有助处罗可汗“复其故地”的考虑，只是因为征讨高句丽，未逞顾及。现在始毕势强，处罗可汗势弱，即东突厥势强西突厥势弱。但处罗可汗在杨广身边，早晚都将是始毕可汗的祸害，不得不加以防备。
隋朝一开始扶持东突厥是为了对付西突厥，或者说是为了使得突厥不是一个强大统一突厥，所以在突厥内斗的时候，隋朝扶持势落的启民可汗。但是到了大业五年（609）的时候，杨广西巡，召处罗可汗会于大斗拔谷，处罗可汗自持为西突厥大可汗不愿听从隋朝征召托故不至。杨广大怒，用裴矩计，诱使西突厥西面的射匮可汗（达头可汗孙）发兵袭击处罗可汗。处罗大败，逃至高昌境内。杨广遣处罗可汗的母亲向氏前往说服其入朝。这年十二月，见识了隋强大的处罗至隋京朝觐并留在杨广身边，成为杨广身边的高级侍从，直到杨广被杀。第二年正月，杨广分处罗可汗内附部众为三部分：其弟阙度设率领老弱万余人，至会宁（治所在今甘肃省永登东南）居住；特勤阿史那大奈领余众居楼烦（治所在今山西省静乐县）；封处罗为曷萨那可汗，领五百骑常从皇帝巡幸。西突厥被杨广征服分化已不成势，逐渐强大的东突厥就相对成为了隋朝北方的隐患。
杨广和裴矩君臣为了抑制东突厥的崛起，不久就实施了扶植西突厥处罗可汗、削弱离间始毕的政策。早在大业九年（613年）平定贵族杨玄感叛乱之后，杨广就命裴矩安辑陇右。裴矩来到会宁(今甘肃永登县)，存问西突厥部落，命令阙度设率本部骑兵进讨死灰复燃的吐谷浑王伏允，阙度设“频有虏获，部落致富”；裴矩回朝奏告，杨广“大赏之”。后裴矩随驾参加第三次征辽，被特诏“护北蕃军事”，即专门监视东突厥始毕动向。(未完待续。。)