柳林接到了群众的一个紧急求助电话，他正在开会，立即指示相关部门出去处理，他让秘书处理着件事，自己继续把会议开完，回到办公室，他把电话回拨回去，问问处理的结果，可是对方没有得到自己的回应。柳林听了，顿时恼火起来，他亲自来到举报群众的家里，看到躺在床上的病人，拉着对方的手惭愧的说：没有及时来，使你受到了伤害，是我的最大的失误，我感到自己有愧呀。”柳林看到他们眼里流露出感激的目光，他觉得自己没有尽到自己的责任。他详细的询问了事情发生的情况，了解到行凶者竟然是公安机关的家属，所以没有及时处理。柳林觉得这是一件典型的枉法案件，就对当事人进行了详细的询问，事情的经过让柳林感到震惊，他没有想到现在还有这样的冤案。他叫来了公安机关的负责人，对他们说，群众连连打了几个求助电话，就是没有得到我们的救助，就把电话打到我的电话上，我亲自督办还是没有救助，造成了两名受害人重伤的严重后果，我们的人民群众在危难时刻想到了我们，可是我们能够给他们做些什么呢？是失望，是没有得到的回应。我们要严厉追究这次事件的第一责任人，要追究相关部门的不作为的违法行为，要给受害人公开赔情道歉。我们的执法机关是保护人民的利益的，不是保护个人的利益的，也不是为某些人看家护院的。
其实这件事并没有让这位主管副局长知道，因为他的部下不想让他知道了发生了什么大事，当他知道了自己的儿子竟然在光天化日下对人进行施加暴力，他第一反应就是把儿子首先抓了起来，然后去向受害人赔礼道歉。他对办案民警说一定要按照法律程序办事，对肇事者进行严惩，对那些接到求救电话不出警的相关责任人进行了责任追究。其实这位就是以比较手段强硬的打恶除霸出名的警官，儿子的出事让他感到自己失职，他自己请求辞去副局长职务，让柳林很感动。这件事的处理让老百姓拍手称快，因为那些当官的子弟第一次受到了如此严厉的处罚，这是他们第一次看到的，真正做到了法律面前人人平等。这家人没有想到自己的事受到了柳林书记的如此重视，他们开始还对柳林怀有成见，认为他也是官官相护，可是看到他事后又及时赶到时，觉得他是个好书记，是自己误会了他，因为他的事太多，因为他已经督办这事，所以自己的误解是没有根据的。通过着一件是情的解决，柳林看到了干部队伍还存在着一些危险的因素，这些因素会给人民群众带来不可估量的损失。他决定在全体党员干部中展开一次思想教育活动，进一步的把干部的思想净化。
柳林自己也感到肩上的担子很重，因为他看到了干部队伍还是参差不齐的，需要进一步的提高干部素质才能够把大家的服务意识提高，把官本位的思想逐步的从人们的思想意识中剔除，才能够更好的为人民服务，才不会把自己私利和权力挂钩。他意识到这个问题的严重性，决定要在全县干部中开展这样的学习活动，目的就是把干部的服务意识提高。他看到了自己面临的问题复杂性，意识到急不可待的急促感。他下到一线去结合群众的意见，把这个问题和群众共同探讨。他到社区里找到了那些经常给自己提供建议的普通群众那里，听从他们对干部队伍整顿的意见，把一些好的建议采纳了，然后去实施。没有把群众的利益放到第一位就不可能的去到第一线中了解情况。他来到了新农村建设的示范村碱厂村，看到这些已经建成的楼房，这些是碱厂新村的模型，他深入农户进行调研，看到了这个模式的潜力，他和支部书记再一起交谈，了解到这个村的规划后感到鼓舞。他听到了老百姓对支部书记的称赞，他们村是新改选的支部，新上任的支部书记是一个企业的董事长，他利用企业资源，来进行新农村的建设。他计划把整个村子搬迁出来，这样既改善了村民的居住条件，又节约了很多土地，为企业用地找到了出路，这个村所有民营企业多家联合起来，把新农村建设给搞活了。柳林很高兴，他逐步发现了农村支部结构的新的变化，那就是一部分致富能人被选进了领导班子，他们开始对村里回馈自己的资源，他们离开了利益的冲突，没有以前那种索取型的干部，而是付出性的干部。他发现了一种新农村支部的力量，就是这些经济能人的参政意识开始增强，他们的思想开始从量变质变到质变的转变，那就是他们开始重视自己的政治修养。我们如果把他们调动起来，那么农村支部的稳定性和服务质量就可以大大提高。他看到了新矿集团的企业和村子联姻的做法效果很好。他开始想出一个大胆的计划，那就是引导企业家积极参政，让他们懂得回报社会，回报乡亲。这是乡村整合的一个新的出路，把经济能人推到了领导岗位上来，给大家规划出新农村的发展前景来，这让柳林看到了希望，也看到了村庄组合的新的发展思路。农民现在已经利用自己的民主权利，把自己信任的人推选到村两委班子里来，让他们带领自己走向富裕的道路上来。这些经济能人已经有了自己的事业，他们是村民眼中的成功着者，他们相信这些经济能人能够把大家带到共同富裕的生活道路上来。可是这些经济能人一开始还不适应这种信任，他们没有工作经验。他们