公安机关的介入调查，不但证明了他们占用了补偿款，而且许多村民站出来揭发他过去欺男霸女的种种恶行。吴大的落网，让老百姓拍手叫好，也给县委县政府一班领导敲响了警钟。他们从这件事中看到了过去那些没有经过民主选举的干部存在的问题。柳林觉得执行中央的村民直选政策是当前村民工作的当务之急。他找来了民政局的领导，让他们执行村民直选政策，在全县展开一次新的一届村委会选举工作，一定要把工作做到实处，让他们确实参加直选，不要走过程，要让村民直接参与，要公开投票，要进行村务公开。要彻底改变以前的那种怕乱的思想，让村民自己管理自己的事务。要从根本上解决这个问题，就是切实的实行村民自治。他的想法遭到了大家的质疑，这些领导包括老县长。他们说出这样的理由：“村民们并不习惯自己管理村里的事务，他们都很忙，没有时间去参与村务管理，也不会管理。再说，本来很稳定的村子如果实行了村民直选，就会给稳定的局面带来了混乱现象。”柳林书记不同意这样的看法，他以为：“如果我们怕不稳定就不执行村民自治政策，那么什么时间才能够让他们管理自己的事情呢，如果是我们执行了这个政策，还会出现吴老三这样的事情吗，一笔补偿款，让大家都来监督，看谁敢拿着笔钱？所以我们要尽快在全县范围内开展村民自治活动，我们要让村民选出自己信得过的领路人。我们要正确引导村民进行选举，把那些有头脑的能人选到两委领导班子里。”于是柳林要求大家把这项工作进行下去。
六
柳林认为，如果是实施了村民自治，就不会出现吴大事件，这个事件是农村工作的一个教训，也是我们工作中思想落后的集中表现。任何一个法律的出台，是经过多次的验证才出台的，我们不要大折扣，打了折扣就会出现问题。他告诉大家，村民自治就从园区开始，要进行一次村委会普选。先从小吴村开始。新农村建设也可以从这个村开始。他要落实到人。
柳林再一次来到了小吴庄。他走家串巷，结合当地群众，了解实际情况，要进行普选试点。高亮是最好的人选，他是一位回村的高中生，也是一位共产党员。他年轻有为，虽然是高中毕业，他毅然放弃了升学的机会，开始自己的创业生涯。他自己在园区创办了一个文化公司，并且一眼看到了企业的需要，办起了一家技术学校，他还创办了一家填补本地企业空白的配套公司，他是一位大家信得过的好青年。
第一次党的生活会在即将坼迁的党员活动室召开。这是第一次在这里召开，也是最后一次召开。这次生活会由柳林提议，高亮召集。高亮挨门挨户的进行叫党员，这些都是年龄很大的老党员，他们已经多年没有参加过这样的生活会议。高亮来叫他们，他们还有些不习惯。大家来到这个从来没有发挥过作用的党员活动室里，看到一个陌生人坐在那里，不知道对方是谁。高亮等大家到齐，就开始对大家说：“今天把大家叫来，是想和大家交流以下思想。你们都是为党做过贡献的老同志，对我们村的工作也做出过贡献。我们村出现了吴大大家心里都不好受。吴大在村里折腾了这么多年，给村民造成的伤害大家有目共睹。我们把吴大给揪出来了，今后的工作怎么进行，大家还是谈谈自己的想法。”其中一位留着山羊胡子的老汉说：“我今年都九十多岁了，也是土改时入的党，是咱们村的第一任支书。我多次敲打吴大，可他就是不听。民主生活会没有了，新党员没有了，他成了土皇帝。我有时已经忘记自己是不是党员。高亮，你是咱们村唯一的年轻党员，你要把这个担子挑起来。”
另一位老人动情的说：“这次上访，我是支持者，我以一个老党员的身份给镇党委多次反映问题，可是人家就是不听我们的，因为人家老大有个儿子是党委委员，又是副镇长，我们是老百姓，谁听我们的呢。我们这次生活会不如改成支部选举会。”大家你一言我一语的发言，给柳林很大的鼓舞。他通知镇党委，要立即来到小吴村，参加他们的选举会议。柳林提议，可以让群众代表列席会议。