一
经过一年的治理整顿，整个起重机械市场得到了净化，许多起重机企业开始步入正规化的轨道上来了，起重工业园区的建设有条不紊的进行着，蒲城县的经济发展开始了大跨步的进度。柳林书记没有松气，因为许多工作并不想他想象的那样顺利。起重工业园区的征地工作受到了阻挠，他收到了滑鸣的汇报，其中对于一些村子存在的问题使他感到了严重性。好多村出现上访案件。一些群众开始集体上访，他们为什么上访，是那个环节出了问题？这本来是一件非常好的事情，他们为什么进行公开抵触。柳林不理解，他以为大家会很高兴的接受了征地的条件，他以为园区的建设会带动这个地方的经济发展，老百姓会高兴的。柳林不理解，他们怎么了，就连清理整顿市场这么严重的问题大家都接受了呀，为什么大家不接受这么好的事呢。他找到了吴明月县长，向他请教这个问题。吴县长告诉他：“出现这样的问题，一是宣传不到位，老百姓不了解这里的好处，他们有传统的思想意识，认为把自己的地收走就没有了生活的保障，所以他们就跟着起哄，二是村里的工作不到位，村务不公开。前些年为了村里的稳定，各个乡镇没有按照县里的部署进行村民直选，都是乡里指定的干部，所以一到有风吹草动就会出现干群关系紧张的情况。三是由于村务不公开，造成了一些误解。这里的情况很复杂。不是我们想办什么事老百姓都会拥护的，他们不见得什么事都会理解我们的，只要我们问心无愧，不要怕他们上访。我们要着重于安抚，这件事我出头解决就可以了。你继续搞你的大事吧。”
吴明月的话并不能让柳林满意，他觉得老百姓所以要上访，一定这里有什么原因，他想破解这里的原因。他是个孝子，他时刻记着母亲教导自己的话，那就是当官心里要有老百姓，老百姓的利益高于一切。他治理下的老百姓不满意要上访，必须了解他们有什么委屈。他进行过调研，他走访过这些农户，他征求过他们的意见，他从他们那里得到了肯定的答复。为什么他们没有给自己说心窝里的话。他希望老百姓能够对自己掏心窝，他希望自己做一个老百姓信任过的县委书记。群众上访说明自己的工作出现了漏洞，他需要知道这些漏洞在哪里。他决定亲自接见这些上访的群众。柳林决定把自己的手机号公开，在电视电公开，让蒲城八十万老百姓都知道自己的手机号，他希望自己时刻都能听到老百姓的心声。
柳林的决定让办公室的工作人员很为难，把书记的电话号公开，那么一天要有多少人朝这个电话上打电话发信息呀，书记忙得过来吗。他们劝柳林不要把手机号公布出来，这样就可以减少许多工作量。他们不主张书记接待上访者，害怕出事，对于这两件事，柳林不同意他们的观点。他这样告诉他们：“公布手机号就是要听老百姓说什么，就是想听他们说什么。我就是不知道老百姓心里想的，才感到这次上访有些蹊跷。所以我不怕麻烦，也不嫌麻烦，我希望每时每刻都能受到群众的来信来电。这对我来说就是一种信任。我见老百姓害怕什么，我是党的干部，老百姓的公仆，我为什么怕见老百姓。你们不要劝我了，就这样决定了。你们不去安排，我自己去办。”柳林书记的决心一下，大家看着劝没有用，就把他的手机号公布出来了。公布的当天，他就收到了几百条短信，他激动的看起了这些短信息。他十分高兴的一条条的把这些信息下载下来，然后批复各个相关部门。这一天，他连续办公近二十个小时，几次秘书催他他都没有理会。他在意这些来自群众的信息。许多信息就是群众反映的热点问题，有些问题是一些部门长期积压的问题。经三木书记翻阅后批示给相关部门，督促他们尽快解决。让他兴奋的是那个上访村的一个信息，这个信息这样说：“柳书记，你能够把手机号公布出来，说明你是想听听老百姓的心声。我们相信你是个好官。你如果是好官的话，不要声张，到我们村里来看看，我们就不会上访了。”
柳林书记每天早上，有一个到广场散步的习惯，这样他又可以听到老百姓说什么，可以亲耳听到百姓的心声。他出去散步，不希望别人陪伴，自己在世纪广场散步。他接到这个信息后，决定自己亲自到这个村里走一趟，他没有告诉其他人，以免再弄出些动静来。这天早上，他走出了综合大楼，自己来到人民路上，见到对过来了一辆出租车，他挥手拦住了出租车，上车后就对司机说，去园区。司机觉得这个人有些面熟，可是拿不准他是那位。只好按照乘客的意思到了园区。到了园区，到了那个村的村头，他下了车，当他要交车费时，司机认出了他：“柳书记，是你呀，你怎么没有坐自己的车呢？”柳林嘘了口气，小声地说：“千万不要声张，我下来了解一些情况。”司机不要车费，柳林硬把车费塞到了他的手里。让他离开了这里。他来到了村口，看到这是一个不足百户人家的小村，就是这个村正是园区的中心点，按照规划，这个村必须搬迁，赔付款已经到位了，可是大家都不配合，还要到省里去上访。他们已经到了市里上访，因为不满意市里的答复，已经决定去省里上访，其中一个看到电视台上公布了柳林的电话，