他们来到了另一个企业里，他们看到这个企业蜗居在大堤旁。他们的处境非常尴尬。因为在这里就影响了防洪。河务局多次照会县委，反映这个问题。问题是企业没有地方搬迁。柳林的到来，给老板带来了希望。他把柳林让到办公室：“柳书记你可来了，你看看我这一片地方我还能发展吗？我需要空间，需要空间呀！”他告诉柳林：“因为没有空间，我们把许多业务给推掉了。我们这里没有能力生产行车，只能生产电动葫芦。我们只能够停留在这上边。我们的实力和业务量都能够承接行车的制作。可是我们没有地方。就是这个地方被河务局叫停。我们能去哪里呢？”柳林告诉他们说：“这个地方确实不能在这里干了，因为一旦汛期一到，这里就成了防汛的障碍。我们不能因为自己的利益而耽误防汛。企业要办，我们可以为你想办法把企业办起来。”他给老板讲述了园区的规划，老板有些泄气：“园区什么时间办起来，我还不知道。可是我的企业搬到哪里已经成了问题。”王秘书说：“你一说，我还真想起个地方来，原来的小火车站一直闲着没利用。那是一个比较大的场地。原来有一个篮球场，还有一个小广场。你们可以和他们的人接触。这个地方是河务局的三公司的地方。现在三公司亦应搬出来了。”柳林听了十分高兴，立即对王秘书说：“这是个好消息，你负责给他们牵线搭桥。要尽快落实。要在汛期到来前把这个企业搬出来。”老板也非常高兴：“这是个好消息。王秘书你就费心了。”王秘书也非常重视：“其实这是你们两家都有利的事情。他们把那一块地方闲置在那没有用，你们利用起来他们可以拿到一部分租金，也可以解决汛期障碍问题。我马上给你们联系。”
王秘书马上联系了三公司。三公司的人听了，马上联系了河务局的领导。领导和王秘书通了电话：“这是一个好办法。我们一直找不到解决的办法，没有想到一下子解决了，谢谢县领导的关怀。我们立即委派专门人员和企业接触，尽快办理这件事情。”
本来难以解决的问题迎刃而解，大家都很高兴。柳林却高兴不起来：“这只一个权益之计。企业暂时解决了燃眉之急，可是没有从根本本上解决问题。那个地方是比这个地方大一些，大吨位的产品还是难以生产。园区问题必须提到日程上来。”
离开黄河装卸机械厂，柳林来到大堤东边。这是黄泛区，也是国家内定的扶贫去。因为粮食没有保障，这里的人大都外出耍手艺，做生意。起重机推销成了这里农民谋生一个重要的手段。他们大部分时间都在外地跑合同，把土地都闲置在家里。许多土地长满了野草。柳林看到了大片的盐碱地没人耕种，感到非常可惜。这里可以谋划一个产业聚集区，让企业集中起来生产，即利用了废弃土地，也让企业找到了自己的发展空间。这样一来，未华那样问题就不会出现了。柳林又到了几家企业，看到大家还是非常渴望找到自己的发展空间，希望成立园区和聚集区。
九
盘查摸底使柳林掌握了第一手拆料。他了解到了企业面临的就是发展空间受到了土地的制约。要想把企业提升到一个高度，就需要足够的空间让他们发展。起重工业园区就是为他们快速发展提供的平台。怎么才能让园区建立起来呢。确实，原来的园区建设已经被国务院叫停，兄弟县市的园区正在被清理。现在提出园区申请是不合时宜的，成功的比例是很小的。况且，他们正在申请贫困县，如果是申请了贫困县园区建设就可能被上级主管部门驳回。他知道蒲城县的大部分老百姓还生活在贫困县下，黄泛区的老百姓的生活还没有保障。放弃贫困县的指标吴县长这一关就过不了。因为这是吴明月费了九牛二虎之力才申请到的指标。如果放弃，临近县就会趁机上报，那么蒲城县的财政压力就会增加，往后的日子就更加难过。柳林感到难以选择。他不能平静。许多老百姓的生活还没有着落，按照目前的思路，申请了贫困县，可以缓解一些财政压力，可是不是长久之计。老百姓的生活要想从根本上解决，就要把县域经济搞好，把企业搞好，让大家有活干，有饭吃，这样大家的生活才可能提高。柳林的眉头难以舒展。他在艰难的选择。
吴明月虽然是五十开外的年龄，比起三十多岁的柳林来说还是老成了许多。他是上一届班子成员，若不是年龄问题，他完全可以做这一任的县委书记。可是年龄成了他的障碍。他只有留下来辅佐柳林，为柳林保驾护航。市委领导找他谈话说：“柳林没有基层经验，凡事你要多多指点他。蒲城县是你的根据地，是你多年来工作的地方。你在这个地方已经有了自己的经验。好好送柳林一程，站好自己的最后一班岗。”以前，吴明月对柳林并不怎么了解，只是知道他原来就是市政府一个部门的负责人。听说很傲，和人难以处事。人能力很强。吴明月是一个性格非常柔和的人，不主张干事太激烈。所以他在韦庄镇当书记时就落下了好好书记的美名。他当了几年县长，处理的事情都是比较有韧性。他为了让蒲城百姓生活有保障，拉下老脸，找到了在省里当副书记的同学，争取到了贫困县的指标。他害怕出事，很想在自己的一任内平平