果市里能牵头组建、或者是同意民间资本组建高速公路有限股份公司,筹措桑园到明水高速公路经费问题就不大。甚至,新成立的股份公司,可以与古都、宛城、渭南、商洛等地协商谈判,修建一个连接几个地区的高速公路网,并于连霍高速联网,就可以积极申请上市,到沪深股市上去融资。一句话,缺钱不是理由,关键是有没有政策!”
为了说明问题,陈观又补充到:“如果我们现在不着手修建桑园到明水的高速公路的话,一旦连霍高速建成通车,巨大的经济效益就会刺激省里成立高速公路集团公司,统一规划,垄断路权,然后开发建设,将公司上市,通过股市融资。说白了,我们现在不搞,错过了这个机会,就没有我们什么事儿了。到时候,我们就只能配合人家征地拆迁、按照政策给人家掏财政配套资金!相反,如果我们搞了,就算到时候省里搞集团公司,也会要求将我们已经建成的高速纳入进去,采取配给股份或者直接掏钱赎买的办法,回收我们的股权,我们的投资不但能够收回,可能还有很大幅度发增值!”
陈观讲完,于市长就说:“陈观,修高速这件事确实值得商榷。一是投资过大,融资难度大;二是这条高速要想发挥良好效益,就象你刚才说的那样,必须得和连霍高速相接。而连霍高速什么时候能够修到桑园、并进而修到西京,不是我们能够决定的;三是高速公路建设周期长,别看从桑园到明水只有40公里或50公里的路程,但势必需要开凿隧道、建设大型桥梁,一个大型隧道恐怕一到两年都不能顺利完工。我们现在急需改变明水交通状况,以解决旅游旺季时的交通压力问题,时间越短越好。这中间就有矛盾,修高速远水不解近渴!”
市委书记沈全沉吟一会儿,也说到:“我在京津塘高速上走过,也在济青高速上走过,还到美国参观访问过,高速公路的好处算是亲眼目睹了。修高速公路应该说是最佳选择,也确实是能带动一方经济。现在有个问题,那就是桑园到明水之间如果修高速公路的话,按照陈观说的成立专业公司、自筹资金修路,可能这个资金筹措难度比较大。虽然我们的桑园矿区确实是诞生了一批亿万富翁、千万富翁、百万富翁,但这些人绝大多数都是私营矿主,他们不愿意露富,相反还想方设法把资金转移到外地去,想动员他们入股修高速公路,很难!这是中国人的思维习惯问题,不单单是有没有政策问题。我在考虑,修高速公路投资大、建设周期长,修普通公路虽然投资小、收回投资快、建设周期短,但是也确实存在通车里程长、行车时间长、安全隐患多的问题。能不能在高速公路和普通公路之间找出一个折中的办法呢?”
陈观一听,就觉得心里哇凉,知道自己说了那么多,不能说一点效果都没有,但作用不是很大,主要是沈书记、于市长他们还是考虑11个亿的投资资金难于筹措的问题!
想了一会儿,还站着的陈观就硬着头皮回答说:“折中办法肯定是有的。我们可以修建一条水泉到桑园、明水的快速通道,双向四车道,路线尽量取直,中间设置隔离带。这样,能提高车速、缩短行车时间、提高安全系数。缺憾有两点,一是不能全封闭,安全性、快捷性都比不上高速,路况检测的信息准确度也比不上高速;二是快速通道的收费不能持久下去,一旦国家发展到一定程度,就又可能禁止现在这种贷款修路、收费还贷的格局,禁止收费。而高速公路就不存在这问题,因为是公司化经营,路权就是商品,会一直收费的,除非我们的国力能超过美国,可能才会停止高速收费!”
一听陈观说出快速通道,会场上的人都是眼睛一亮。
在张德清、王梦龙想来,修不修高速公路不要紧,只要能重修一条公路就达到目的了。现在看来,由于有了五龙峪旅游景区,有了重建大云寺、奉建大佛立像的设想,领导们对改善明水交通状况的认识趋于一致,只是在选择方案上有分歧。既然有折中的快速通道方案,那还等什么呢?
张德清马上就说:“我建议考虑快速通道方案。虽然比不上高速公路,但比现有的国道要宽,里程要短,很可能投资额和修国道差不多,资金压力小!”
陈观说:“修快速通道只能是作为高速公路的辅助措施,还是要下决心修通高速公路!”
这个陈观,还真的是不到黄河心不死!
汇报会争争吵吵整整持续了一上午!
到最后,沈全、于堔分别讲话,对汇报会取得的成果进行了总结。
于堔在讲话中说,理不辨不明,事不理不清。经过上午的汇报会,大家对重建大云寺、奉建大佛立像形成了共识,此事应当迅速组织力量开展申报工作;对修建水泉机场基本形成共识,认为应当抢抓机遇,组织专门工作班子,专司其责,积极向上争取;对修建桑园到明水高速公路一事,理清了思路,那就是应该上马修建,以期以高速公路带动明水、桑园及其周边地区的人流物流,振兴本地区经济。但事有轻重缓急,当务之急,是要以最快速度解决明水交通瓶颈问题。根据这个原则,倾向于先修水泉通往明水的水明快速通道,采