军，宫廷对于领地的控制的高度依赖地方议会和权贵，整体而言，宗藩关系松散，哈布斯堡王朝远没有实现绝对主义时代的中央集权统治。
这个政策一直延续道之后的特蕾莎女王、查理六世以及现在的弗朗茨.约瑟夫一世。目前的奥匈帝国都还是一样。
所以威廉四世知道奥匈帝国这个软肋，俾斯麦自然也知道自己身边这个虽是盟友却也是德意志帝国的眼中的一块肥肉的弱点。
以往几百年统一集权失败往往失败不是成功激发人民创造未来的雄心，往往是一场惨败而不是胜利促使国家的统治者思考优化国家治理的路径。
哈布斯堡王朝的新型统一国家的构建还是从俾斯麦带领七星期战争后开始的，那还是奥地利向奥匈牙利给了条件下，匈牙利等才同意加盟成为奥匈帝国的。
而这愿意加盟，就是奥匈帝国的国家团结统一的缺点。
可以说现在的奥匈帝国，就是所有大国中最是杂乱无章的一个，因此弗朗茨.约瑟夫一世这二元制奥匈皇帝，权力也是最小的一个。