美利坚则是舆论混杂，政策不稳定
因此其他国家政府高官在跟荷兰展开会面的时候不必担心会牵连到民族主义的本国人指责，而且荷兰虽然是军事强国，却真正没有威胁对这些国家发动袭击，荷兰虽然拥有各种各样的世界性企业，却没有行使过经济霸权，或者单独在经济上孤立其他国家，就算是当初对法兰西进行经济封堵，也是在海牙国际法庭组织上展开联合各国行动，而不是自己一国进行。”
威廉四世向约瑟夫.拜特这个荷兰的外交大臣道：“荷兰的外交政策上指向全球中枢大国的理由很明确在与南美洲等世界各地的盟友关系网中，荷兰明显是收益的一方，因此荷兰必定把维持这些盟友关系网作为外交核心政策。
同时，荷兰又必须具备有能力足以管理欧洲那边的英德法甚至加上奥匈沙俄在内的5国争霸竞争、管控美利坚日益增大的潜在威胁的中坚国家网络。”
在这个网络中，不同的合作伙伴将以不同的方式与荷兰进行互补合作，因此这个荷兰编制的网络必然是松懈的，南美洲拥有丰富的天然支援和肥沃土壤，打算借助荷兰资本发展经济和技术；美利坚经济不错，市场对荷兰来说很重要，但是打算购买荷兰的武器；西班牙则是希望借助荷兰技术和资本来发展经济，但是还希望接触荷兰顶级的武器技术；德意志希望与荷兰进行强有力的贸易、投资和战略互动展开合作。
暹罗王国、希腊王国等则是存在跟着荷兰走下去的道路想法。”
威廉四世向首相林登道：如何发挥好自身的各种优势，接纳并灵活应对=各种潜在的合作伙伴的利益关切，荷兰将会获得巨大的利益。广泛的能力使得荷兰有能力以多样化的方式与各个伙伴进行谈判，成为全球中枢国家的办法有很多，而成为其他中坚国家想要合作的伙伴，这就是未来荷兰达成这一目标的方法之一。