南美洲许多地相继宣布自立为国，继西班牙和葡萄牙在1820奶奶爆发了资产阶级革/ming后，拉美国家自立步伐明显加快了。
1821年墨西哥宣布自立国，脱离西班牙西班牙殖民地管制。
同年，陌路共和国也宣告成立。
次年，巴西成功摆脱葡萄牙殖民统治。
在米国看得心惊肉跳的情况下，拉丁美洲的一系列自立动摇了老牌殖民地帝国在世界的统治地位，而作为新格局大国之一的米国，也自然开始对这个崭新的拉美地区发展态势增加了关注。
门罗总统就是在这样的情况下，察觉到了米国的机会到了，一个拉美进入米国后院的机会在眼前，于是他野心一长，于是在盘算后，怕老牌欧洲大国反扑，就有了门罗主义政策的出台。
早在1810年，英国人就开始对拉美国家进行大规模的经济渗透，并逐步将其贸易规模扩大，随着贸易扩张，对拉美国家的政策也逐渐成为大英帝国的对外总政策的一个重要组成部分。
到了1822年，再度担任大英帝国外交大臣的乔治.坎宁把美洲纳入英国的均衡体系，对拉美国家自立运动表示支持。
欧洲其他国家跟米国人一样，都看清楚英国的这种态度真实目的就是想把新兴的拉美各国纳入自己的保护体系内，使该地区成为大英帝国原材料场地和商品倾销地。
由于大英帝国在拉美地区事务上的强度，法兰西甚至被迫做出保证其不干涉拉美事务的承诺。
，面对英国如此的紧逼，逐渐成长起来的米国也迅速的做出了回应。
虽然麦迪逊在1815年做出了颁布禁止米国公民参与拉美自立运动的“中立法”，但是米国对这股运动一直都保持着高度关注，随时准备伺机而动。
米国国务院不仅在1817年派出了两个大型使团考察了南美东西两边的海岸，还在次年伺机成功的趁着南美乱局，占领了东弗罗里达地区。
完成了东西弗洛里达都纳入米国的版图。
除此之外，为了保证自己在拉美的绝对自由权，米国还开始推行了孤立主义政策，想要爱将美洲和欧洲隔离开来。
不过事情自然没有那么顺利了，1817年下半年召开了欧洲神圣同盟年会上，沙俄帝国大使在会上扬言要插手拉美自立运动，再加上西班牙等国爆发了一系列革.....命，这些都对拉美的局势造成了混乱，米国也因为欧洲混乱而贸易总额快速的下降。
不过，也因此对拉美贸易更加的关注在英国的紧逼之下，米国也不得不改变之前的的中立态度，开始承认拉美各国的自立。
林肯从历届的总统施政纪录里面，看过有关门罗这段时间的纪录，他清楚的看到了门罗是这样纪录的：
我领导下米国承认拉美国家的的自立主要目的，是为了排除欧洲势力对拉美的影响，使得我们自己在该地区取得良好的形象，进而逐步实现米国未来的某一个时期在拉美的独霸地位埋下基础。
而且，英国人现在已经发生变化了，他们国内的势力错综复杂，政策已经出现了分歧，因此我们只要再等等，在他们失去在拉美问题的主动权后吗，米国的势力就可以借机在该地区蹿升，不过那时，米国跟英国的矛盾就会空前的激烈了。
之后门罗的笔记确实记录了英米两国的斗法。
除了拉美外，门罗还记录着米国在北部边疆问题上也在同一个时期困扰着米国。
特别是早在18世纪末沙俄帝国就开始在阿拉斯加地区进行的殖民统治，到了1816年，沙俄势力已经逐步渗透到了加利福尼亚地区，并宣布了沙俄帝国在北美海域的势力范围，沙俄在北美地区的势力南伸，一度困扰着门罗总统在内的米国总统，使得米国如坐针毯，就连接任后的林肯，也对此非常的警惕，这也是历代米国总统制定对沙俄帝国进行交好的因素。
而且名义就是对抗英国。
这近40年来，米国都为此展开反对欧洲老牌国家对拉美的插手，可是意想不到，以前专门盯着英法西普荷在拉丁美洲的动作，这些年已经习惯了，可是这次措不及防的，竟然被荷兰和沙俄偷偷的完成了北美的领土交易，可谓令米国有些不满，但是林林肯却是偷偷的松了一口气，因为随着荷兰拿下了阿拉斯加，表示沙俄帝国在北美洲将会斩断了影响力。
如此，米国，终于可以放手只盯住英国和南面的拉丁美洲就可以了。
这是总统的记录，旁人看不得，这是最高的国家机密。
不过林肯表面上的功夫，还是需要做到位的，于是就有了眼前的这一幕。
但是荷兰和沙俄帝国又刚刚帮助了米国，如果反应过激，又将会引起两国的不满。
林肯知道西华德如此过激反应的原因，内心明白，西华德代表的是米国进行道路建设在内的西部开发的那些财团的利益，米国现在正进行着各项交通快速扩张阶段，他在政府内，自然也代表着这些财团的利益了，不过就跟战争部长代表着武器商一样，这些财团商人也对于现在南北战争似乎更热衷一样。
林肯明白，这些人对外宣称希望快点结束南北内战，其实因为米