从北京撤军回来后， 东北的局势也渐趋平稳。秦宇的减税减租政策， 得到了黑龙江，吉林两省的拥护。 虽然两省的收入加起来累计减少了一千多万，不过单是漠河那边胭脂沟等几个金矿加起来一年收益便能达到七百八百元， 黑龙江明年起在开发的新资源便将超过一千万元。
吉林这边由于日本人以前的渗透， 相对要少一些铜矿，少量煤矿， 铅矿等加起来只有三百多万元， 单是矿产资源上的收入便足以抹平这些降下去的税收， 至于取消厘金，大举减税之后。 大量的地方投资拉动的就业，商业， 以及实业工厂， 带动的税收， 七来八去的帐目，加起来就多了。
新扩编的几个师也在紧罗密鼓的训练当中，东北军扩军的步伐很快， 师， 旅， 团，营， 以及一些低阶军官的素质比起以往出现了明显的下降， 之前提拔上来的一些人难免不能胜任， 通过这短暂的和平时间洗礼， 一些素质不到位的都被刷了下去， 以至于东北军的人事变动非常大。
奉天城的汽车厂，本溪的炮厂， 拖拉机厂都在紧锣密鼓的建设当中。造船厂的进一步扩大， 车机车的试制， 以及奉天十数家机械制造厂纷纷仿造出欧美的各种新式机床，无不显示东北在重工业方面， 已经走了一段路程， 从原来的一片空白， 到现在已经有了一定的仿制能力。
“ 妈了巴子， 我还以为姓段的想跟我爽约了呢， 真要是这样， 我也只有再度带兵进京跟他讨要官位了。” 秦宇捏着手里的任命电报， 嘴角露出一丝笑意，由于不在北京， 秦宇原来由黎元洪委任的陆军总长一职也卸任了， 此时将热河。 察哈尔都统调离， 热河都统刘尚清， 察哈尔都统袁金铠都是奉天籍官员， 两人也是由秦宇直接任命的， 只是从中央走了一道过场， 这两个特区彻底落在秦宇的掌控之下， 也就自然而然了。
有了中央的任命， 以及段祺瑞与秦宇有妥协， 姜桂题， 田中玉两人无论从名义上。还是从实力上都没有丝毫反抗的能力。 只能收拾了家什前往北京担任军衔高。 职位高，但实权欠缺的军职。
“ 军队上的事你们两个不用担心， 我会直接派人过去将地方上的军队整肃， 其他政务上的事情。 以及警察制度， 你们比我清楚， 我也不在你们面前班门弄斧了。” 秦宇将中央的任命书分别递给刘尚清与袁金铠。
“大帅文韬武略， 方能开创东北前所未有之局面。 哪里能算得上是班门弄斧。” 袁金铠笑道。
“自家人知自家事， 东北的局面是一群人开创出来的， 我只是把你们调到了合适的岗位上。” 秦宇摆手，袁金铠此人生性圆滑，立场性并不强， 不过却十分识时务。 晚清时期， 作为赵尔巽的得意门生， 袁金铠也收了不少贿赂。 只是在秦宇主持奉天军政之后， 袁金铠为了自己的仕途， 性情为之一变。完全成为了一个廉正无私的官员。 几年下来， 也改变了秦宇对他的看法，这几年主持咨议局事务，做得也有声有色， 因此秦宇才会将其调到热河都统的职位上。 使得袁金铠正式成为东北最重要的几位行政官员之一。
“ 察哈尔与热河的情况都不比东北境内， 两地由于历史遗留下来的一些原因， 匪患仍然相当严重， 雨帅应多派军队过去， 尽早肃清匪患才成。”刘尚清事先得到通知后便对察哈尔的情况做了一番了解， 提出的建议也是有的放矢。
“一个旅的部队足够了，肃清匪患的事交给军队就可以了。” 秦宇点头道，在热河和察哈尔， 秦宇并不打算放太多军队，毕竟交通不便，就是外蒙的叛军也被打怕了， 更何况那些土匪， 问题并不大， 东北的陆军虽然达到了十几个师， 真要分摊开去， 威慑力就难免会小很多， 在内陆地区，也没必要放太多军事力量， 一旦与敌对势力爆发冲突， 开战起来调动也是件麻烦事。 更何况剿匪的事， 交给特战大队就可以了，现在的特战大队已经扩大了两个大队，剿灭那些人几百的土匪， 绝不在话下。
“热河与察哈尔地广人稀， 财政上也不充裕，不过地方军队被裁撤干净，或者是并入东北军之后， 其他开支也并不怎么大， 你们去了要尽量打好根基， 过个几年， 东北会将铁路修到那里去的。”
“大帅， 铁路一事旷日持久， 还是先修两条马路， 将其与奉天，吉林连接起来如何？” 此时热河，察哈尔的经济状况比起黑龙江，吉林都要差得多， 按秦宇的惯利， 对控制的区域首先便要大举免税，虽然军费没了， 不过教育， 以及基础建设的开支都要大举增加， 两个地方都没什么闲钱， 更何况修这么长的马路。
“ 奉天银行， 华兴银行会扩大在热河与察哈尔的规模， 到时候两区政府可以向银行贷款。 款贷给你们了， 修建马路一事，你们自己想办法， 不过在教育， 以及其他方面， 财政上会有一定的扶持。” 秦宇没多加考虑便道。
“大帅可否提前透露一下贷款额度？”刘尚清笑问道。