黄港是盛哥的地盘。盛哥大名叫关盛，父亲是黄港县县委书记关立华。
这个城市明着归他爸爸管，暗的则归盛哥管。当然，盛哥很争气，不涉黄赌毒也不捞偏门，但是在外面混的大小混混都怕盛哥。盛哥够意思，讲道义，他不多占多吃，他只管建筑市场，而且他子承父业混体制，担任黄港县建筑工程综合治理办公室主任。级别副科。
最近几年来，黄港的投资发展日益繁荣，建设规模不断扩大。一些不法分子盗抢建筑工地、劳资纠纷引发矛盾等事件却成为干扰经济发展的不和谐音。为给黄港县的经济发展创造良好的治安环境，三年前，时任县长的关立华拍板成立了“综治办”。人员由县公安局、城建、安监、劳动和社会保障、环保局等单位共同组成，要下大力气治理困扰施工工地的各种问题，推动建筑工地的规范化管理，保障农民工的权益，维护建筑工地的平安。
“综治办”一方面要深入工地进行宣传，指导各企业建立保安室，增加保安人员夜间看护；另一方面加大治安巡查力度，提高出警反应速度。
特别是当下，农民工工资拖欠问题日益突出，“综治办”对此深入查找原因。一些建筑单位工程仓促上马，没有资金争着上，有了资金全面上，个别单位甚至把拖欠当作变相筹措资金的渠道，使农民工利益受到侵害。为此，“综治办”自成立以来，狠抓拖欠农民工工资问题，责令工地项目经理必须到银行给民工建立工资卡，定期将工资汇入民工的工资卡中。去年年底，黄港县农民工工资拖欠率为零。并获得省城建特殊嘉奖。
盛哥在建筑业内有盛阎王之称，哪个地产开发商“不听话”，“综治办”的罚单马上下达，罚不死你，拖也要拖死你。
因此，黄港县的大小建筑工地所用的建筑材料，大到砖、沙、水泥、钢筋的供应；小到采购那家的涂料、用哪一家的瓷砖、马桶，只要涉及到建筑方面，一律他说了算。黄港县多少人等着要巴结他啊，巴结上了，就等于有了发财的机会。
但是这次，却是他要巴结人家。
省城来的屠大少，人家的父亲是省政府副秘书长、省金融办公室主任屠鸿渐。妥妥的正厅大员。
自打他去年在省城武江通过朋友认识屠大少后，一直搭杆子想套近乎。目的很简单，他觉得在黄港这块地盘上没什么“进步”了，在黄港，他是站在食物链最顶峰的人，每年几百万入手，但跟省城的一线大少相比，差的不是一点半点。
人家随便接个工程就是几千万，拍块地转手抵押给银行，几千万扔给小贷公司放高息，坐吃鱼利。哪像他啊，每天为点沙子水泥操碎了心，还得小心谨慎不能踩父亲的脚。
他为了“杀”出黄港，冲进省城的大平台，半年多没少给屠少送礼。送钱不说，还给他送黄港美女。大都市的所谓“白富美”屠少玩多了，不新鲜，盛哥专门在黄港找那种原汁原味的健美村姑，都是那脸蛋红扑扑的新嫩少女，肤不白，腰不细，但结实饱满，臀硕腿长，有原始的泥地芬芳气息。
用盛哥的话说，都是从来没沾过男人的朴实姑娘，摸她们身上哪儿，哪儿的肌肉就紧张得发硬乏僵。就这样，屠少才算勉强接纳了他，偶尔盛哥带朋友去省城玩儿，屠少有兴趣了还主动请个客什么的，让盛哥在黄港也大有面子。
这一次，却是屠少找上门来，要去陈塔征地，说他看了政府文件，陈塔将成为西海新的生态旅游开发区，将来，这里会开发西班牙风情街、酒吧一条街、饮食一条街、水上生态度假胜地等等。
盛哥自然满口答应，他带着屠少来陈塔“考察”，屠少一眼看中了“水上生态度假村”旁边的旧礼堂。说要在这里建一座带夜总会的休闲酒店。
屠少的确有点头脑，现在陈塔刚开始开发，但镇上却没有一家宾馆饭店，将来的老板和投资商只会越来越多，他们总不能每天两头跑，回黄港县城去住吧。
这也就是说，这个酒店的位置越靠近镇中心，建设得越快，越赚钱。
当然，屠少考虑的是远景回报。别的不说，等大桥通车了，这块地价还不得翻个五六倍啊！
因此，他要求多征点地，休闲酒店前后都要建绿化带和停车场。
这事对盛哥来说，根本不算个事。带人拿钱过来陈塔投资，陈塔镇的领导还不把他当菩萨给供起来。更别说他的黄港第一衙内的身份。而且他父亲的前秘书何青正好调任陈塔镇党委副书记。
他给何青打了个电话，何青立马答应下来，第二天就带着常务副镇长罗立前去黄港宾馆拜会盛哥屠少。
当屠少不经意中表露出他的身份后，罗立当场拍胸脯，说就是死也要拿下这块地。
当天下午他和何青带着盛哥屠少，以及屠少的几个朋友兼股东一起来陈塔镇完成手续。当天杨士奇不在，乡镇土地规划审核小组由任茜负责。
任茜当然表示反对，说镇大礼堂已经列入镇后续规划，动不得。
罗立在办公室大发雷霆，最后以常务副镇长的名义，强行和对方