发生在秦王政七年的这场波及天下七国的大战，秦军征伐士卒四十多万，虽然取得了大破五国合纵联军、灭韩残赵的战绩，但在这冷兵器的时代，即使是胜利的战争，也是士卒在战场上一刀一枪的与敌人拼杀出来的，所付出的代价自然不会小。
而这些代价最终是需要秦国对其进行补偿的，秦军的战力之所以冠绝天下，所秉承的理念归根结底来说，只有一句话，那就是重赏之下必有勇夫。
秦人虽然耐战，但若是没有物质上的远超他国的奖赏，也不会拼杀出让天下胆寒的虎狼之师。
秦国对拥有战功的士卒们的奖赏，涉及到爵位、田宅，钱财，一场大战下来，秦国需要付出的奖赏，其数额本身就是一个天文数字。
尤其是在秦王政七年的这场战争中，秦国所动用的兵马数额超过了四十万，可以说，自当年的长平之战后，秦国从未在哪一次战争中动用如此庞大的兵力。
以此，战后对有功士卒的奖励、对战死士卒的抚恤，对接下来的秦国来说将是无比重要的事情，其重要性，还要在嬴政的婚事之上。
因为这件事情是否能够处理过，关系到秦军未来的军心战力，关系到嬴政未来在秦国百姓间的信誉，关系到秦国朝廷在秦国的公信力。
一旦出现什么纰漏，那不仅涉及到一个个秦军士卒，更是整个秦国层面上的人心问题，这样的问题或许在短时间中不会表现出什么力量，但在特定的时刻，却有着决定一个国家生死存亡的力量。
对此，嬴政不可能不慎重。
因此，此时在咸阳宫之中，相国吕不韦，即将卸任的上将军蒙骜，御史大夫熊启，三人尽在此处。
吕不韦以相国之职，掌管着秦国上下的赋税钱粮，而蒙骜则是军方的领头人，至于熊启，其御史大夫之职位，掌管着秦国的各类文书典籍，其中就包括秦国的人口户籍。
可以说，对这场战争中秦军的军功核算与奖赏，必须由这三个人共同合作才能完成。
在熊启的回报之中，一个个数据出现在嬴政的耳朵中，从中嬴政听到了是一个个庞大的数额。
当熊启将所有相关的数据呈报完成之后，嬴政看向了蒙骜，秦国的这位上将军越发的苍老了。
毕竟，在原有的历史轨迹之中，这位上将军差不多已经到来寿终正寝的年龄，现在还能够出现在这里，已经是一件十分意外的事情了。
“上将军，御史大夫所说的数据可与军中统计出来的数据有什么出入吗？”嬴政问道。
“回禀大王，大致还是符合的，但关于细节方面，还需要进一步核算。”蒙骜回答道。
在这里，他不仅是秦国的上将军，还是秦军的军方代表，对与军功的记叙奖赏，他必须要在其中发挥重要的动作。
毕竟，若是其中出现了什么纰漏，他就是其中最主要的一个责任人。
“大王，还有一件事情，臣认为必须要在这个时候告诉大王。”在蒙骜没有提出异议的时候，熊启再次开口了。
“你发现了什么？”嬴政问道。
“大王，关于对士卒的财物奖赏，依秦国目前内府之中的积累，不是什么问题，足以承担下一次的大战，但是在田宅方面，却出现了一些问题。”熊启道。
“难道不够了？”嬴政问道。
“大王，以目前来说，还是足够的，但是若再有几次像今天这般的大战，情况就会变得很麻烦。”熊启道。
“是吗”嬴政不置可否道。
关于秦国的军功爵制度，嬴政在秦王的位置上坐了这么多年，对其了解自然是极深的，毕竟，在秦国所有的制度之中，这个之地可谓居于核心的位置。
在这个世界，对士卒军功奖励的土地都是良田，秦国虽然国土领域广大，但能够被称之为良田的土地却是有限的，不仅仅是秦国，此时的这个天下都是这般。
秦国土地的开发程度在如今的六国之中还算是很高的，也就比魏国差上一点，但比起燕赵楚三国来说，可就要胜过许多了。
但即使是这般，面对着熊启此时所说的情况，对于秦国来说，却依旧是一个很严肃的问题，甚至要关系到秦国未来百年间的兴衰。
“这个问题臣也曾注意过，不过，眼下秦国所面临的局势，还不是处理这个问题的时候，等天下一统之后，才是对相应的问题做出调整的时候。”此时吕不韦开口道。
“大王，相国，人无远虑必有近忧。”熊启对吕不韦的话进行反驳道。
“若是眼下的事情是都不能处理好，看的再远又能如何。”吕不韦神色一冷道。
自商鞅变法之后，秦国就已经变成了一架战争机器，国内所有的政策都是为战争服务的，这也是秦国能够强大的根本，虽然其中不可避免的存在着种种弊端，但最起码在当下的大势之中它是最好的选择。
若是在这个时候对其做出调整，会出现什么样的情况？是消除了其中的隐患，还是掀起了另外的一番动荡，没有人能够说的清，也没有人能够真正把握住其中的度。
“这件事情确实是一个不能避免的问题，不过，眼下还不是解决这个问题的时候。”嬴政道