答应，而是让卫老进行深入调查和筛选，选择背景较为干净的家族入驻。
特别是精通修仙技艺的家族，更是要再三确认他们的背景。
而且在数量上，周道成也给出了严格的要求：
整个雾谷坊市，每种修仙技艺的势力数量，绝对不可以超过两个。
周道成是家族中成长起来的修士，所以更清楚家族与家族之间的竞争，很多时候并不是人数越多，竞争氛围就越好。
一旦狼多肉少，就会出现各种不择手段的竞争，而且很容易扰乱市场，这对于一座坊市而言极其不利，同样也不利于周道成掌控他们。
所以最后，卫老和周道成再三商议，经过层层筛选后，一共接受了两个势力入驻雾谷。
精通炼丹的「小丹阁」，百年前也是一个筑基势力，但因为意外失去筑基传承，成为了炼气期势力。
后来加入白河坊市，却又受到压迫，因此不得不离开离开，这些年已经越发落魄。
借着这次机会，试图进去雾谷坊市发展，周道成也答应下来。
另一个，是精通符箓的王家，一个由散修建立的小家族，族中有三位符箓师，身份也非常清白。