十月初，羽田下达了新的公务员制度，即脱胎于科举制度的公务员考试制度。
今后所有的官员都必须通过公务员考试，另外还改革了大名府传统的任免。
羽田参考了西方的三权分立，但因为自己独揽大权，他只分割了司法权，其他权力下达给了法院。
此外，他设立了内阁，类似议会的形式来处理国家的政务。
掺杂的要素过多，跟鹿久和一些老牌的政客商量了许久，大抵定下了基调。
其中，羽田最在意的是，官员的权力来源是谁。
他信奉权力只对权力的来源负责，内阁的任何议员都是通过国民的选票选举。
不管他们以什么方式进入内阁，他们所宣传的政治口号都必须实现一部分。
不然就等着下台。
这是民众的监督。
当然，由于羽田大部分时间都放在了修行上面，他没有太多时间处理公务。
为了行政效率，他又将权力借给了内阁。
让内阁去处理国内外繁杂的事务，最后由木叶的暗部进行存档。
发现有问题，便根据档案进行处理。
为此，羽田将木叶独立在了国家之外，作为另一层对内阁的监督。
那些官员可扛不住苦无和手里剑。
这样进步但不干事和贪污腐败的问题都会得到监督。
这段时间，因为羽田常待在办公室，卡卡西和阿斯玛经常过来。
他们虽然听不懂羽田和鹿久在讨论什么，但大为震撼。
卡卡西也默默将想帮助羽田的心放下。
这种事，他不去帮倒忙就好了……
还是杀人来的简单。
不过，卡卡西心里终究有几分失落。
作为暗部和根部的首领，羽田的右手，他只能干看着。
…………
五个两天半过后，羽田来到第三训练场。
正在修行雷遁的卡卡西，听见动静，手上的刀停了下来。
他知道是羽田来了，笑问道：
“结束了？又回归到了把事情都丢给鹿久的时候了吧？”
羽田点了点头，理直气壮道：“差不多吧，就多了一个内阁。”
“长老和内阁的存在不就是处理事务的？”
“哪有人能把所有事都处理的井井有条？”
“还不是要依靠别人的智慧，加上个人的领导。”
卡卡西嘴角忍不住抽了抽。
不过想起他自己也是半个同道中人，黑色口罩下的嘴唇勾勒出明显的笑意。
“止水和鼬现在还好吧？尤其是止水，一个月前他的瞳力就消耗很多了。”
见卡卡西放松下来，羽田问起鼬和止水的事。
他最近忙着和鹿久他们讨论该以什么样的方式治理国家，对止水和鼬的情况没有太大的了解。
羽田记得止水曾提及过，他左眼的瞳力消耗太多，视野已经模糊。
鼬按照原来的时间线，患有血迹病，疑似和写轮眼有关。
后者还可以通过纲手高超的医疗忍术解决，但前者只能依靠黑科技了。
也就是移植初代细胞。
况且鼬和富岳大哥未来也会瞳力不足，逐渐失明的问题，早点解决这个问题更好。
而忍界对柱间细胞了解最通透的便是三忍之一的大蛇丸。
羽田想尝试将他召回木叶。
羽田立下的第一个五年计划也需要大蛇丸的科研能力。
卡卡西回忆了一下，回道：“止水被我派去镇压国内的叛乱了，鼬最近在村里照顾佐助。”
“羽田，止水他是主动去的，我听他的队友说，止水为了改变一些人对你的偏见，消耗了不少瞳力，可能……”
卡卡西没有继续说下去。
止水在维护火影，也就是羽田身上，做出了很大的付出。
不管是木叶对外的战争，还是国内对羽田暴君的偏见。
“他还是和以前一样偏执，我早就提醒过他不要试图强行改变他人的想法，顺应自然就好。”
羽田叹了口气，以止水对任务负责任的态度，估计回来的时候就离失明不远了。
止水和佐助是相似的人，在挥霍瞳力这方面有着惊人的相似。
一个现在是为了自己这个火影，一个是为了哥哥，向木叶的复仇。
卡卡西注意到羽田在叹息中却没有太多的担忧。
多年的交情，让他瞬间看出了什么。
卡卡西问道：“羽田，你应该有办法解决吧？”
羽田点了点头：“有，我原本就有一件事要拜托你，这件事倒是顺带的。”
“第一个五年计划，我准备消除饥饿，其中最重要的便是粮食。”
“我看了一些科研的书籍，听说过杂交的原理，通过优良的基因进行不断筛选，从而达到能高产、能更适应环境的粮食品种。”
“现在我知道科研能力最强，涉及领域最多的就是大蛇丸，以他的能力应该有办法解决这方面的问题。”
“止水、鼬，包括宇智波本身存在的缺陷，大蛇丸也可以解决。”
卡卡西没有去问宇智波本身的缺