卑全靠檀石槐一个人带起来，但部落制度改革的关键时刻，檀石槐壮年而亡。
所以只能照抄匈奴的三大部制度，内部各部颇为自由。
拿钱收买统兵的部落首领，对方也乐于收钱。
别说收钱退兵，就是拿钱反戈一击，鲜卑人也做的出来。
收到的钱不属于部落首领，是部落集体财产；所以其他部落首领想要问罪的话，基本就是跟收钱部落整体为敌。
故而黑熊有这方面的信心，马超也不觉得奇怪，这真的是花钱就能见效的事情。
只是你也不能过高的估算这笔钱的有效期，鲜卑人也有灵活的处事办法。
但边郡双方交道打多了，也有应对方案，那就是分期给钱，绝不一次结清！
顿了顿，黑熊又说：“这次整编河套诸部若是顺利，三郡羌人也该一并整理。羌人擅长放牧羊群，我见羊群吃草时连草根也不会放过。这不符天道，早晚会招惹祸端。”
马超微微放低身子：“大司马是指整编三郡羌人时，使之放牧牛马，佐以耕种？”
“嗯，耕田也不宜无序扩大。如今定下这里能养活多少羌人，未来也只能养多少羌人。”
黑熊说着自己的规划，马超一副没问题的表情。
控制人口不增长真不难，难的是人口扩张的同时能保证控制力。
羌人么，只要兵役密集一些，生育率也就下来了，死亡率自然也就去了。
这个对马超来说，真的是顺手而为的小事情。
至于未来，二三十年后，三郡羌人也就到了该融入本地的时候了。