王恢抱拳出列，他是兵部尚书，现在也上了年纪，快到致仕的年纪了。
卫宁认真听着王恢的话，等王恢奏事结束，卫宁脸色也渐渐凝重起来。
西域打起来了。
大宛和楼兰两个国家开启了战争，原因是大宛的牧民在楼兰国附近被杀，大宛指责是楼兰挑起战争。
楼兰说大宛国在诬陷他们，人根本不是他们杀的。
双方各执一词，旋即争端分歧越来越严重，最后两个国家兵戎相见，开始发起小规模战争。
按理说西域这些小国之间的战争和大汉没有关系。
但大汉才和楼兰、大宛做兵器贸易，尤其楼兰还欠着大汉一大笔军费，若是大宛吞并了楼兰，这钱大汉就要不回来了。
这只是一方面。
随着楼兰和大宛开始战争，西域十六国纷纷站队，其中支持大宛的有七个国家，六个国家支持楼兰。
如果这场战争真要打起来，西域十六国立刻就会乱做一锅粥。
王恢说完后，汉武帝才沉声开口道：“诸位，此事你们怎么看，我们要不要居中调停。”
赵周出列道：“陛下，我们以什么名义去调停啊？”
无论楼兰还是大宛，他们根本就没有让大汉插手其中的意思。
很显然两个国家是打算真刀真枪的干一仗。
至于这是不是一场阴谋，是哪个国家在背后捣鬼，不得而知。
桑弘羊出列道：“臣认为我们是要居中调停的，若是西域乱下去，对我们大汉的经济有很大影响。”
卫宁听的清楚，显然就是这些国家获得了新武器，都觉得自己底子硬了，想把西域给统一。
卫宁道：“不需要理由。”
汉武帝问卫宁道：“不需要理由？”
卫宁点头道：“不需要理由，或者说我们打着和平的旗号去调停双方的矛盾即可。”
“我想无论如何楼兰和大宛，总该会给我们一个面子。”
“再大的矛盾，我们若介入其中，想来也会搁置。”
王恢道：“若是他们没有听话呢？”
卫宁淡淡的道：“他们不敢。”
大汉现在的强大，他们怎能不知道？真敢不听话，我大汉出兵镇压一趟便是。
桑弘羊忙不迭道：“殿下，现在我们大汉要以经济发展为主，真要开启一场战争，又会消耗巨大。”
“我们今年在各项财政都做好了预算，实在拿不出太多的钱来支持一场战争了。”
王恢道：“若是这样，这两个国家为什么不趁着我们大汉不会出兵之际，不听我们的话，相互继续打起来？”
桑弘羊这次也不知该说什么了。
很显然，王恢说的这话，是真有可能发生的。
一时间，大殿陷入了沉寂。
众人都在埋头深思该如何处理，可一时间也拿不出太好的办法。
诚如桑弘羊说的那样，大汉现在不适合出兵，国内的财政都做好了预算，今年没拨财政到兵部上。
大规模的战争需要耗费太多的粮食和财力，除非早有准备。
主要是这件事发生的实在太突然，此前也没有任何迹象表明两个国家会开打，乃至大汉也没有太多准备。
可如果大汉真不出兵，双方真要打红了眼，大汉就算派时辰去调停，他们也未必会听。
你不亮肌肉，他们永远不知道怕。
就在这时，卫宁忽然开口，道：“既然户部拨不出来太多的钱去打仗。”
“那么能不能让大汉西北的兵力组织一场军事演习？”
“军事演习？”
众人都一脸狐疑的看着卫宁，显然谁也没听过这个词，更不知卫宁说的什么意思。
汉武帝也同样投来不解的目光。
卫宁解释道：“这个叫战略震慑。”
“他们不知道我们大汉的兵力发展成什么样子了，我们就对西域十六国说我们这段时间在西北展开军事训练。”
“将我们大汉的各种兵力拉到他们眼皮子下操练一番。”
“各种武器演示一番。”
“如此一来，对他们的震慑力不言而喻，他们定会担心我们的演习随时就可以变成实战。”
“演习之后，我们再派人去调停，想来那个时候他们应该会好好考虑考虑。”
最关键的是，这一套演习还不怎么费钱，唯一费钱的可能就是要投入一定数量的黑火药了。
但这一定是在户部能承受的范围内。
当卫宁说完后，麒麟殿忽然陷入了沉寂。
不知过了多久，汉武帝才开口道：“想法很好。”
“你们说呢？”
三省六部的长官当然没话说，他们从来没想过还能这么玩，卫宁这个建议简直当头棒喝，将众人都敲醒了。
王恢激动的道：“启奏陛下，太子此建议，甚好！”
汉武帝问桑弘羊道：“伱户部呢？”
桑弘羊笑道：“一些火药的耗费费用，户部还是能补上的。”
只要不开启大规模战争，都在户部的承受范围之内。
桑弘羊是真佩服卫宁，用最小的代价，办了最大的