“薛延陀已灭，了却朕一大心事。”
温泉里，李世民让武怀玉留下，“近日那些谣言，朕会派人追查并严惩，你勿放在心上，当年朕就不信那些谣言，如今更不会信。”
“对漠北，你有何建议？”皇帝谈起正事。武怀玉总是提退隐，每次还都说要去吕宋岛。四十岁不到，养什么老啊，吕宋天高皇帝远，李世民还真不放心他在那，这就跟断了线的风筝一样，根本无法掌握。
还是留在眼皮底下更放心些。
而且武怀玉的才能，李世民也向来欣赏，只要不给他实际大权，那么让他做个三公，跟天子坐而论道，咨议顾问还是很不错的。
就如眼下，漠北捷报频传，夷男死了，夷男的两个儿子拔灼和曳莽也都死了，回纥在趁机攻杀薛延陀，
走投无路的薛延陀人拥立夷男侄子为汗，向李绩投降，结果李绩漠北没捞到什么大功绩，让武怀义率安西军团抢了头功，心里正憋屈，加上此前苏定方在辽东又立大功，
急切想要证明自己的李绩，都急红了眼，急的满嘴火炮。
功劳没抢着，那就把来降的那所谓薛延陀新立可汗给砍了，李绩以他们假来投降，实谋袭击为由，自己先是接纳，然后半夜袭营，把这些薛延陀人砍的落花流水，
硬是砍了八千多首级，俘虏了五万余众。
你武怀义大破薛延陀，阵斩夷男可汗，斩首五千余，俘虏三万多，那我就斩首咄摩支可汗，斩八千余，俘虏五万多，就压一头。
薛延陀这下是彻底的打趴下了。
但漠北遥远，如何管理也是个问题。
从大唐的利益角度来看，李绩这次在郁督军山来这么一下子，既有争功嫌疑，也挺不地道，不守信义，既接纳人家投降，又暗里袭击别人，
拿着这几万薛延陀人的尸骨来做自己的进升之阶，可却又很符合大唐利益，毕竟薛延陀想着打不过就臣服，但这种臣服并不真心。
李绩这时出手，也是免的他们有机会休养生息卷土重来。
“如今回纥、仆骨和同罗，正在抢夺薛延陀的地盘，”武怀玉靠在温泉池边，放松身心，给皇帝出谋划策，这个他倒没什么保留，“朝廷可以适当的扶持下回纥等，但又得防止回纥趁机坐大，
不能跟此前联合薛延陀灭了突厥，然后让薛延陀在漠北称雄后背叛朝廷一样，”
李世民点头，
薛延陀这个亏，朝廷确实是吃的不小，但贞观初，联合薛延陀一起对付东突厥，也是必须的一个手段。
只能说漠北太遥远。
“朝廷能否跟控制西域一样掌控漠北？”李世民问。
武怀玉摇了摇头，“难，情况有很大不一样。西域与中原有河相走廊相通，而且天山南还有许多绿洲，有城市有工商也有农耕，并不都是游牧部族。大唐依托天山东的三个直属州，加上如今天山南屯兵驻军的焉耆、龟兹、疏勒、于阗这四都督府、军镇，就让安西军在西域根基很稳，
加上在天山北的碎叶、伊丽、千泉、大宛这四军镇，这样才能对天山北的西突厥诸部震慑的住。
但漠北没这个基础，
漠北没法发展农业，那里只能是游牧，顶多再就是更北边森林里的渔猎。
“朝廷可以在漠北搞立都护府，但不可能跟安西北庭那样控制诸部，朝廷无法在那边真正筑城屯兵屯田，只能在那边驻扎少量兵马维持，”
战后的漠北，肯定是要重新调整格局。
一鲸落，万物生。
薛延陀倒下了，那肯定会有回纥、同罗、仆骨等部吞并薛延陀残部，乘势而起。朝廷最需要做的，就是尽量分化他们，不让一家独大。
“臣建议在漠北设立安北都护府，都护漠北回纥等铁勒十一部，与漠南单于都护府以碛为界，漠北铁勒诸部归燕然都护府管辖，而漠南东突厥诸部归单于都护府管辖，”
这次回纥临阵倒戈，且战后对薛延陀围剿最积极，他们的目的也很明显，想要取而代之，成为新的漠北之主。
但朝廷绝不能让他们得逞。
“臣建议，以回纥部置瀚海都督府，以多滥葛部置燕然都督府，以仆骨部置金微都督府，以拔野古部置幽陵都督府，同罗部置龟林都督府，思结部置卢山都督府，
此六部，在漠北实力较强，所以各置都督府，划分界线，杀白马为誓，并勒石为碑，立下约定。
六都督府皆隶于安北都护府，六都督府互不统属，不得越界游牧，不得互相攻伐。
此外，对于浑部、斛薛部、奚结部、阿跌部、契苾部、思结别部、白部等七个实力相对弱一些的部落，则各设州不设都督府，但此七州，也直属于安北都护府，不归属回纥或仆骨等任何部落。”
漠北并不止这十三部落，还有较偏远点的一些部落，比如骨利部、结骨部等，这些以后来归附，或朝廷招抚来附，也都可以设州授官，隶属安北。
最重要的一个措施，
就是划界，
给诸部设置都督府、州后，划好各自府州界线，
十三个部落，七都督府六州，皆隶于大唐安北都护府，而不是十三部落再推举