城外阴山下那些地方，甚至将来的西域，辽东，在这些地方可以分封皇弟皇子诸王，建国立藩，世袭永镇，好处还是有的，能够为朝廷拓边守疆。
带着许敬宗在三原各处转了三天检验成果，随后怀玉跟他回了趟长安。
李世民一见到他，便把近来烦扰他的三件事跟他说了，然后问计于他。
这就好比播州杨家，也是从晚唐时候进入，然后从此世袭永镇六七百年之久，可以说云贵地区，中原王朝一直以来都没有怎么真正的控制过，是在元明时起，才真正纳入中原王朝，也不是有不少地区是土司自治的。
李世民觉得三原试点新法已经大获成功，现在要武怀玉回朝汇报结果，总结经验，最好是能够提出下一步的行动计划，比如着手开始扩大试点区。
但薛延陀当然不会这么听话，
阿史那社尔想杀回漠北，那就支持他去，肆叶护桀骜不恭，那就扶持盟兄弟泥孰。
至于说会不会尾大不掉，甚至掀起如西汉七国之乱，西晋八王之乱，武怀玉觉得没多大可能，
“漠北新设安北大都护府，赐封阿史那社尔为奉义王、都布可汗、加安北大都护。”
肆叶护成为西突厥大汗，他乘胜率部征铁勒，结果兵败而归，回军途中，诱杀功臣乙利小可汗，并诛灭其宗族，引的人人自危，又阴谋杀害泥孰，泥孰逃往焉耆，
原来东突厥镇守漠北的拓设阿史那社尔自败退到高昌北后，一直不肯接受朝廷招降，肆叶护可汗派人招降社尔，
社尔前去诈降，突然出兵袭击，夺取西突厥近半国土，得到兵马十余万，如今自立为都布可汗。”
鼓动社尔回漠北，不过是挑起两虎相争。
“圣人问武相公，如今三原的事务也办的差不多了，是否回京呢？”
年初擒颉利破定襄后，东突厥已宣布覆灭，
中间还要跨越沙漠。
分封制这个事情，其实萧瑀带头提了好几次，李世民也认真的研究讨论过，但都没得到大臣支持，都觉得分封制不合适，可李世民好像就是想要搞分封，时不时的让萧瑀又带头来提一下，可惜应者寥寥。
如今朝堂上争论纷纷，一时还没有结果，许敬宗来三原，既是来检查一下新法试点的成果，也是来召怀玉回京的。
阿史那社尔，虽然趁着西突厥内乱之际，以一招诈降，把年轻自大的肆叶护干的屁滚尿流，但他在西突厥，毕竟是个战败西奔不久的势力，根基不深，甚至在西域并没有根本，
不过这三件事情，不管哪一件，确实也都很重大。
“萧相国则再上封建令，请求圣人封建诸皇弟、皇子分封建国，为国屏藩。”
从朔州到定襄才几百里而已，可从长安到敦煌，都四千里了，敦煌到高昌，都还有一千六百里，
“长安最近有什么新鲜事吗？”怀玉没急着回答，反而问道。
这成是真正的老成谋国啊。
“嗯，继续。”
“朝廷已经下旨加封欲谷设为北庭都督了。”
想了想，李世民又道，“赐封颉利为归义王，授右卫大将军。”
可薛延陀如今势头正猛，社尔就算聚起十来万人马，回去依然绝不是夷男对手，就算是回纥的菩萨都能够击败社尔。
武怀玉听了只是冷哼了两声。
“那西域呢？社尔一走，肆叶护必然一家独大，这个肆叶护远不如统叶护对我唐恭敬，是个桀骜不驯的家伙。”李世民对他印象不好。
“不会，只要社尔真敢去征讨薛延陀，那他离败亡就不远了，”
魏征要推限田令，萧瑀却忙着要推动分封制，而侯君集则趁西突厥大乱，想要出兵西域，也想立个大军功。
“你对这几件事怎么看的？”怀玉问许敬宗。
所以现在双方虽没明着撕破脸皮，但关系已经不再和睦，对李世民来说，漠北薛延陀现在的威胁等级，甚至要高于西域那几个内战的可汗，
与其出兵征讨阿史那社尔，不如赐他鼓纛，封他官爵，鼓励他打回漠北，二虎相争。
“西域新设安西大都护府，赐封阿史那泥孰为顺义王，咄陆可汗，加安西大都护。”
这样遥远的距离，使的这仗最难的还是后勤补给供应的问题。
“臣听说肆叶护击败莫贺咄可汗后，曾经野心勃勃的发兵攻打铁勒，想要越过金山，但为铁勒所败。
再说了，阿史那社尔不降就不降，反正他现在也是跟西突厥的肆叶护可汗在打，朝廷急什么？
侯君集的心思谁都清楚，他跟武怀玉李靖闹翻了，甚至名声扫地，虽然现在复相，可虽有从龙拥立之功，但毕竟没点其它功绩，迫切的也想带兵灭国建功，但皇帝肯定不会支持他。
“陛下，限田、分封两事倒不急，可以先让百官上书讨论，倒是西突厥的事，不能坐视，”
我大唐不如派使者前去见他，暗中支持他攻薛延陀，甚至可以答应卖他些武器粮草什么的，再答应在漠南策应一二，承诺他若是能够击败薛延陀，那么到时就把整个漠北分封于他，
要是他将来还有能力灭了肆叶护可汗，那把西突厥也给他，让