正所谓有失必有得。这一次的旱灾，却是导致了此前并没有推广起来的水车这一种工具，在罗氏家领地内的大范围使用。
经过这么多年的发展，水车这种工具已经不仅仅局限于在耕作当中的应用了，实际上在肥前国的一些领地中，它已经成为了磨坊的动力工具了。而在罗氏家的诸如水泥工坊这样的工坊中，水车也成为了动力来源。
但是即便如此，水车的应用却的一直未能在罗氏家领地上推广起来。实际上，由于购置费用不菲的原因，此前水车这种工具也只是被肥前国各地广泛应用在了耕作当中罢了（其主要原因还是因为当初在肥前国推广时，基本上是罗氏家免费增送给当地的）。看到肥前国对水车应用的极大效果后，与肥前国相邻的筑后国、肥后国当地的领民也从罗氏家内政阁中购置了一部分进行试用。但是却也并未在当地被广泛应用起来。至于筑前国、丰后国、丰前国、长门国这些地区，就更加是得不推广了。
即便是罗氏家用“贷款”的方式，允许当地的领民先将水车拿回当地安装使用，然后在数年内逐一偿还这一笔债务。但是依然收效甚微。
这其中主要的原因是涉及到每一处使用水车的地区的领民，他们各自的利益分配问题。毕竟水车买回来，在投入使用以后，其供水面积自然是有限的，这样就导致了其灌溉受益面积也受到了限制。那么这个时候，自然是田地越靠近水车的领民受益就越大了。
于是，这个情况就引发出两个问题了。一是水车买回来以后到底应该安装在那里，当地的领民自然都认为是安装在靠近自己田地附近是最适合的了，于是必然就会有争执了。二是在开始筹钱买水车时，到底谁该出多少钱又会是一个引发争执的问题。各地的村子、町子基本上都是因为这样的问题而耽搁了起来，遇到了这样的情况，除非是政良这样的内政达人亲自出马，否则一般的村头、町头也会束手无策的。
或许有人会说。既然如此麻烦，那干脆让领民独立购买就是了。
的确是有这种情况，那就是作为当地的领主自掏腰包免费为当地领民购买水车。尤其是那些在罗氏家任职的家臣领主，在了解到这些水车对领地收入增加的作用后，都会掏钱买上一些。但这毕竟是小部分地区罢了，将这些水车散布到罗氏家目前的领地版图上，几乎就是九牛一毛，起到的整体作用实在是渺小之极。
至于一般的领民，在现阶段大部分的家庭是不足以支付得起一个座水车的费用的。即便是有一小部分领民家庭已经有这个财力了，但在小农思想当道的这个时代。他们宁愿用多余的钱去多买一些粮食回家储备起来。也不会去买这个起来不能当粮食吃的水车的。即便你跑到他跟前。告诉他水车对他们今后田地的收成有很大的增加作用，他们也不会听你的。
或许又会有人说，既然如此，那干脆无偿提供水车或者降价提供水车好了。
这也是不可取的。甚至是很危险的。首先是领地财政健康的问题。若是罗氏家还是一个小小的豪族，掌管着一块小小的领地，实现无偿以及降价策略是完全没有问题的，这相当于只是在一处极大的领地内上的一小块地方上实施试点罢了。但是若是在如今罗氏家的全部领地上实施这个策略，那么就完全不一样了。
或许，一个小小的水车的成本对于罗氏家如此庞大的领地收入而言真的不算什么，但是当所有领地中千千万万的水车成本加起来，就绝对是一个庞大的成本消耗了。这将会造成领地总体的财政出现亏损状况的，甚至是奔溃的。想象一下天朝十数亿的人同时向你投掷一枚硬币的情景。你就会明白情况的严重性了。所以在无法预料后果的情况下，即便向来喜欢冒险的政良也不敢实施这样的策略。
当然，罗氏家也可以像当初对待肥前国的政策一般，逐步免费在各地区推广起来，或者以试点的办法免费进行推广。答案是不可能的。
因为这几年罗氏家每年花费在诸如领地田地开垦、行军大道修筑、水利设施修缮、日常机构运作、对外战争等各种更为重要的事情上的消耗。已经差点让领地财政枯竭了。根本就拿不出多余的钱粮来免费推广，即便是勉强能够挤出一点钱粮来推广。以这样推广速度以及范围，起码要等上好几年才能让水车得以在领地内广泛应用起来了。
同时，这种免费推广的策略也忽略了对当地领民思想的了解。这个时期的一般领民的思想境界还停留在愚昧、自私自利为主的境界（这是不争的事实，毕竟时代背景就是如此）。典型的表现为极为容易被所谓神佛思想所迷惑，也极容易相信一般的流言等。对于这些领民而言，只要你让他们得到足够的好处，那么将会变得极为容易相处，并且会支持你；但是若是被他们误会了，那么这些可爱的领民就会变成“刁民”，给你带来困扰。
在这种状况下，一旦一个地区得到免费的水车供给，附近其他没有得到水车供给地区的领民就会有怨言。要是你日后还要向他们收费提供水车，就更加会激起他们的不满。继而在领地内造成不平稳的情况。到头来，原本好