河内郡因为特殊的情况，可以无视告缗令的存在。不过大汉帝国其它地方可就不能无视这项法令了，这其中尤以京畿之地的内史最甚。
告缗令一出最先引起反应的也正是内史之地，而最早一批告发富户的案件，全部汇集到了内史府。而此刻长安最忙的无外乎两个人，一个是告缗令的主持者廷尉杨可，另一个就是右内史义纵。
“大人，又接到五宗告缗令的案子，这次被告发的是长安米商周泰，还有茂林茶商程锦，另外几个事从事漆器生意和布匹生意的。”内史府中内史丞将今日收到的几个告缗案汇报给义纵。
“先压一下，这才几天时间，杨可已经抓了不少商人，长安城都出现两市无人的情况了，这些人再被抓的话，长安就彻底瘫痪了。”义纵一副愁眉苦脸的样子，他手上已经有数十件告缗的案子了，不过无一例外的都被他压了下来。
不过由于杨可对告缗令积极奔走，直接下令有告发者可以到廷尉府，后来几个告发者分到了被告者半数家产，由原本的穷人一夜暴富，让很多人都看到了不劳而获的希望，于是大量的告发者出现，而这些人发现告到内史府还不如廷尉府，渐渐的几乎所有告发者都直接去了廷尉府。
而在杨可的大力推行下，已有近百户长安商人被没收家产，这百户商人的下场直接使得商人人心惶惶，现在长安东西两市已经基本休市，再无往日的繁华。而下层百姓也都想方设法的要去告发富商，一个个也都不事生产，昔日繁花似锦的长安竟然在春季来临前显得一派萧瑟。
“可是廷尉如今大肆缉拿商人，就算我们将部分案子压下，也难以改变眼前局面。大人应该多联系朝中重臣，只有让陛下下旨才能结束告缗令啊！”内史丞忧心的说道，能做内史丞自然是义纵的心腹，反对告缗令的绝对不可能只有义纵一人。眼下确实只有多联络重臣，让汉武帝回心转意才可能结束告缗令。
“朝中重臣大多还在观望，稍微有分量的除了本官就只有大农令了。仅凭我二人也难以让陛下回心转意，不过眼下陛下要去甘泉宫小住，我们倒是可以借此机会阻一阻。等大多数朝臣认识到告缗令的危害。就可以顺理成章的结束了。”义纵有些无奈的说道，现在朝廷中明确表示反对告缗令的两千石官员中，就只有他和大农令桑弘羊两人。
“直接阻止廷尉办案，恐怕有些不妥吧？”内史丞有些担心的说道。义纵是出了名的不畏权贵，可这也说明他行事有些不懂变通，所谓钢过易折，直接正面对抗廷尉也不得不让人担心。
“哼，本官难道还怕他杨可不成？”义纵微怒的说道。他确实不怕谁，可义纵却忽略了一点，以前他不惧怕任何人，那是因为他是秉承汉武帝的意志在行事，不管得罪谁汉武帝都为他扛着，可这次他却是违背汉武帝的意志。
见义纵心意已决，内史丞也不再多言，作为一个好的下属，他也只能言尽于此。与内史丞一番交谈之后。义纵坐上马车就向大农令府而去。以前义纵与桑弘羊从无交集，对于这个突然崛起的大农令，义纵本来也并不在意，至少没有刻意结交。不过这次两人竟然意见一致，而且还成了唯一的盟友。于是两人的关系短时间内急速升温。
大农令府中，桑弘羊也是一脸愁苦，他是一个主张以商业为国本的人，相应的对商人也特别看重。不过告缗令一出，商人无疑成为最苦逼的一群人。作为商人出身而身居高位的桑弘羊。自然站在了反对告缗令的第一线。
“大人，右内史来访。”就在桑弘羊思虑良策的时候，府中小吏前来通报义纵到访。
“快快有请。”桑弘羊连忙说道，而后自己也起身出去相迎。
很快桑弘羊与义纵就来到一处殿室中，这里并无旁人，两人相对而坐，脸上神色都不怎么好看。
“大农令可有什么好办法啊？要不你我再同去求见陛下一次？”义纵率先开口，这其实与两人的性格也有关系。论心计城府桑弘羊比之义纵还要甚些，而义纵表面看来让人畏惧，实际上却是一个城府不深的人。
“我这大农令都快名不副实了，这一季的税收还迟迟没有收上来，许多商人更是因为告缗令而无法缴税，我都不知道能不能收齐税款。倒是廷尉府没收的财产短短几日就超过千万了，反倒成了最大的财政来源，陛下为此还高兴不已，此时我们去求见陛下，不会有什么好结果的！”桑弘羊也是大吐苦水，不过他说这些也是事实，现在杨可真是权倾朝野，因为告缗令廷尉府无形之中也多了不少权利。
“难道就这样眼睁睁的看着社稷被这些人搞乱？”义纵一掌拍在案几上，满含愤怒的说道。这也是他与桑弘羊本质上的不同，两人同样都是反对告缗令，可桑弘羊是从一个利益团体而出发，而义纵是为了整个国家的稳定。也正是因为义纵有这也的心思，后来司马迁在对他的评价中也给予了一定的肯定。
“右内史稍安勿躁，我们还是势单力孤了，现在我们也只有再等等，看看过段时间丞相和大将军他们有什么态度。”桑弘羊并没有什么好主意，他也只有走一步看