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市委办公楼小会议室，椭圆会议桌旁。陆政东正默默喝茶，听着蒋凤娟滔滔不绝的长篇大论，春节前的书记碰头会，气氛很压抑，只有蒋凤娟那比较尖锐的声音在会议室上空回荡：
“我的意见，政府要储备土地这是应该的，但市政府办公会议作出的决定太过简单，没有考虑到一些困难企业的实际情况，要储备土地也要考虑这些企业的现状嘛，要发展也要求稳定嘛。”
蒋凤娟说完。拿起茶杯浅浅的饮了一口，似乎意犹未尽的还想讲，但看到钟柏发微微皱眉，这才闭上了嘴巴。
市政府很快转发了关于规范土地市长的文件，特别是对于国有企事业单位的土地出售出让进行了规定，大部分工作还算顺利，但有极少的企业职工却是又借此到市政府讨说法，要求市政府同意变卖土地来发放欠他们的工资和春节的福利。
讲如果说市里不让卖地，那市里就得出这笔钱，这口子一开，其他企业自然也就会找上门来，市里那点用于启动土地储备的资金根本就不够，还谈什么储备土地？
而如果同意其请求，那也就意味着这项政策可以通融，一开始就变得很水，一项政策的推出。开始实施阶段是最为关键时刻，如果这样水，那最后的结果肯定是失败。这实际上不是工人们来找事，而是某些地产商打的如意算盘。陆政东很清楚，他这一规范土地市场，就等于断了很多人的财路。这些人终于发难了。
根据陆政东的了解，在九二年南巡讲话之后，安新为了解决财政困难，开始大肆卖地，开发商拥有土地动辄几千亩。在和城乡接合部，土地几万十来万一亩，全卖出去了。以至于安新市要修建政府设施和建筑还得要向这家开发商回购。
特别是市里的一家房地产公司在九三年囤积了大量的土地，该开发商获得包含上述部分项目的一片一千多亩土地，成本在每亩六万元到八万元，而在卖出的时候，目该地段的土地市场价已达到每亩九十万元到一百一十万元。
不但陆政东等政府人员清楚，就是一些地产界人士保守的认为，自从安新市有房地产以来。安新挣钱最多的房地产企业既不是那些修房最多的房地产企业，而是这家几乎就没怎么造房的企业。其原因在于土地的巨幅升值。
而现在安新大大小小的困难企业上千家，正是企业改制的时候，正是卖土地的时候，很多地段的土地都很不错，增值空间巨大，也正是发大财的好机会，如果允许这些企业将土地卖出去，那那些地产老板可以赚的土地增值更不是一个小数目，对于如此巨大的一个蛋糕就这样白白的没了。这让一些人很是不甘心。
但他们就是心里对这项政策恨之入骨，也不能明的和政府相斗，而且政府出台的这项政策市针对国有企业的，他们出面也师出无名，于是就鼓动有些国有企业的那些负责人想办法。
而这些卖地的企业的负责人理由说得再充分，但里面或多或少有说不清的交易，于是就编造出种种理由鼓动工人到市里来到市里。
陆政东默默喝着茶，没有回应蒋凤娟地质疑。
钟柏发终于抬起头，放下手里的笔，摘下了眼镜。拿在手上，说道：
“我基本同意凤娟同志的意见，现在市里搞土地储备，这是好事，但不代表就要人民群众遭受损失，对于土地储备中出现的问题，我有一点意见，一是要确保社会稳定，稳定是硬任务，发展是硬道理,这两者是相辅相成的。发展离不开社会政治大局持续稳定，离不开社会长治久安。稳定是发展的前提和基础，维护稳定工作不仅要立足当前，确保眼前的稳定，而且要着眼于社会长治久安，着眼于稳定持久。不能为了眼前的稳定而忽视长远的稳定，更不能为了眼前的稳定而损害长远的稳定基础。要在高度重视解决当前突出问题的同时，在抓基层，打基础，管长远上下功夫，要注重夯实基层基础工作，立足整个社会的长治久安。要在抓好具体工作和措施的基础上，注重长效机制的健全完善，使维护稳定工作深入持久地开展下去。
当然经济建设离不开稳定的社会政治环境。没有稳定就没有发展，没有发展更谈不上稳定，没有稳定就不可能聚精会神搞建设，一心一意谋发展。没有稳定这个前提条件，什么事情也干不成，已经取得的成果也会失去，形成的大好局面也会葬送，更不可能实现又好又快发展。稳定，这一点在安新现在处于一个比较复杂的局面下显得尤为重要。
当然加快经济发展，才能更好地解决前进道路上的矛盾和问题，才能有效应对各种风险和挑战。经济发展离不开社会政治稳定，而社会政治稳定最终要靠经济建设的成果来保障。经济发展了，能为稳定工作提供有力的物质保障，稳定工作做好了，能促进经济工作更快更好地发展。稳定工作要为经济建设服务，要排除一切影响经济建设的干扰和破坏，进一步增强维护稳定工作的主动性，有所创新