陆政东很清楚，焦云发展得比较好，和这一届市委市政府班子有很大关系，焦云市委市政府能力确实比较强，也比较亲民，所以，民声比较好。比如说城管部门，是全国的一个焦点部门，以前公安的许多执法职能，转到了城管。
城管又不像公安，既没有那么多法律法规的约束，城管队员又不像公安人员，全都是由公安大学等一类高等院校培养出来的，个人素质不那么高，工作对象也非常特别，面对的是那些低层的市民甚至是城市贫民。普通人或许不太乎的利益，这些底层居民眼里，就是很大的利益，因此，也容易引冲突。
以前，焦云的情况和全国差不多，城管和摊贩的冲突不断，甚至常常生流血事件。
杨刘广来到焦云之后，感到这个矛盾太突出了，影响到了稳定的大局，不解决不行。他为此花了三个月时间进行调研，后决定将车站广场拿出来，这个矛盾就缓解了。
陆政东有一种观点，许多矛盾，并不是无法解决或者难以解决，关键于执政者想不想解决或者站什么样的立场和出点去解决。像城管这样，只不过一个决策，执行起来也没有丝毫难，就将一对极其尖锐的矛盾化解了，执政成本是降到了低，就充分体现了执政者的理念、能力和智慧。
这是杨刘广的功劳，这一点陆政东很清楚，杨刘广政声真的很不错。不仅仅是焦云，他以前干过市长市委书记的几个市，也基本就是这种情况。
可是，每次民主测评，他的呼声都不是太高。当地的官员，好像并不太喜欢他，陆政东同样清楚。之所以一直都没有把杨刘广提上来，这是激将法。
陈吉桥原以为。省长不见了，这里一定乱成了一锅粥，实际上并没有，杨刘广等人，很平静地等大堂。陆政东并不是从大堂进去的，而是让出租车送到了后面副楼，然后再走到前面……
看到杨刘广淡定地坐那里，陈吉桥大感惊奇。他不相信杨刘广不知道陆省长神秘失踪了，可他既没有派人去找，也没有打陈吉桥的电话，真是奇事一桩。
后来，趁着陈吉桥回房间清行李的机会，杨刘广悄悄跟到了房间。陈吉桥知道，杨刘广一定是想知道，这两个多小时，陆省长干什么去了，却又不知道该怎么开口问。或许。杨刘广是希望他主动说。可现在的杨刘广，毕竟不再是当老师时的陈吉桥了，每做一件事。都要心里仔细地评估一番，有些事，他是无论如何不会做的，有些话，就算是任何环境下，他也不会说。
直到他将自己和陆政东的衣物清理好了，杨刘广也还没有将这句话问出来。两人一起离开的时候，陈吉桥有点不忍，对他说了一句话。
陈吉桥说。焦云的清晨空气挺不错。
能说的，他说了。他只能说到这个份上，杨刘广绝对能明白他话里的意思……
陆政东的考察行程安排得很紧凑。有的时候是走马观花，有的时候又很仔细，总之陆政东应该是在用他的眼光在了解这些被考察的地方，用心在思考……
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刚从陆政东的办公室出来，桌上的电话响了，陈吉桥看了眼号码，是曾奇伟的座机，立即接了起来。曾奇伟说，吉桥呀，有没有时间过来开个会，研究一下处里的工作？
陈吉桥想曾奇伟肯定是看了今天上午的安排，知道省长午十一点前不会出门。便道：“好的，我和陆省长打声招呼就过去。”
一处实际可以叫省长办或者叫陆办，主要职责，就是为省长服务。
省长的秘书其实是一个班子，这个班子，需要处理大量的日常事务。比如某个人给省长写了一封信，然后，这个人接到了省长的回信。显然，这封信，并非出自省长之手，而是这个秘书班子代劳的。此外，对于省长的工作生活等方面的安排，诸如定期检查身体等，都由这个处负责。每天，省长需要处理大量的信函，对于省长来说，这些信函别说一一处理，就算是看个大概，也一定看不过来。所以，所有的信函，均由一处负责疏理一遍，只有那些重要的信函，或者一处无权也不知怎么处理的，才会层层上报，上报的第一人，自然就是秘书长，秘书长是省长的大秘，由秘书长决定是否呈报给给书记本人。
曾奇伟很早就是一处的副处长，综合一处资格老，此前跟过两任省长，陆政东是第三任。若按通常程序，陆政东来后，曾奇伟本应顺理成章地升上正处长，也就是坐稳陈吉桥现在的位置。可陈吉桥前任的到来，使得曾奇伟的希望落空，本来陈吉桥的前任离开之后有机会，可最后依然却是近水楼台未得月。陈吉桥这个外来者捷足先登。
可陈吉桥和其前任，都不是一处的处长，而是副处级调研员，可他们两个后台太硬，职权比主持工作的副处长要大得多。曾奇伟做任何事，都受这两个人制肘。既然他这个处长名不正言不顺，下面的人就不太听，处里的工作开展起来，困难重重。
既然曾奇伟主持处里的工作，他要开会，是很自然的事。可他又不得不给陈吉桥打个电话，颇为客气并且慎重地说明是商量。陈吉